根據(jù)這份意見，2014年啟動(dòng)考試招生制度改革試點(diǎn)，2017年全面推進(jìn)，到2020年基本建立中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度。2014年入學(xué)的上海和浙江高一新生將開始試點(diǎn)新高考模式，而江蘇未進(jìn)入首批試點(diǎn)范圍，剛?cè)雽W(xué)的高一新生還是用原來的方案，新方案的實(shí)施暫無時(shí)間表。

　　【不分文理科外語科目提供兩次考試機(jī)會(huì)】

　　【高考計(jì)分3+3，自選科目看特長】考生總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個(gè)科目成績和高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目成績組成。保持統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語分值不變。計(jì)入總成績的高中學(xué)業(yè)水平考試科目，考生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物科目中選擇。

　　【學(xué)業(yè)水平要測試，綜合素質(zhì)入檔案】學(xué)業(yè)水平考試是畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù)?？荚嚪秶采w國家規(guī)定的所有學(xué)習(xí)科目，由省級(jí)教育行政部門組織實(shí)施。建立規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，客觀記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)，主要包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、興趣特長、社會(huì)實(shí)踐等內(nèi)容。

　　【取消藝體特長加分，省級(jí)加分不通行】大幅減少、嚴(yán)格控制考試加分項(xiàng)目，2015年起取消體育、藝術(shù)等特長生加分項(xiàng)目。地方性高考加分項(xiàng)目由省級(jí)人民政府確定并報(bào)教育部備案，原則上只適用于本省(區(qū)、市)所屬高校在本省(區(qū)、市)招生。

　　【回歸全國統(tǒng)一卷，異地高考更有戲】2015年起增加使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份。

　　【自主招生后進(jìn)行，聯(lián)考培訓(xùn)要取消】2015年起推行自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進(jìn)行。試點(diǎn)高校要合理確定考核內(nèi)容，不得采用聯(lián)考方式或組織專門培訓(xùn)。

　　【高職院校搞“特招”，職業(yè)技能是必考】高職院校考試招生，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式。中職學(xué)校畢業(yè)生報(bào)考，參加文化基礎(chǔ)與職業(yè)技能相結(jié)合的測試。普通高中畢業(yè)生報(bào)考，參加職業(yè)適應(yīng)性測試，文化素質(zhì)成績使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績。學(xué)生也可參加統(tǒng)一高考進(jìn)入高職院校。2015年通過分類考試錄取的學(xué)生占高職院校招生總數(shù)的一半左右，2017年成為主渠道。

　　【錄取不再按批次，雙向選擇機(jī)會(huì)多】創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次。推進(jìn)并完善平行志愿投檔方式，增加高校和學(xué)生的雙向選擇機(jī)會(huì)。2015年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點(diǎn)。

　　【校長簽發(fā)通知書，錄取結(jié)果可申訴】建立考試錄取申訴機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)處理各種問題。建立招生問責(zé)制，2015年起由校長簽發(fā)錄取通知書，對(duì)錄取結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　【綠色通道再拓寬，寒門學(xué)子不用愁】繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃，由重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)招生;部屬高校和省屬重點(diǎn)高校安排一定比例名額，專門招收邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)的農(nóng)村學(xué)生。

　　文理不分，外語兩考，總成績“3+3”

　　考生不分文理科，高考總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語三科成績和高中學(xué)業(yè)水平考試的3個(gè)科目成績組成。外語科目提供兩次考試機(jī)會(huì)。

　　教育部：避免嚴(yán)重偏科，又減輕集中備考的負(fù)擔(dān)

　　對(duì)此，教育部副部長劉利民解釋，此次改革強(qiáng)化高中學(xué)業(yè)水平考試，主要是為引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真地學(xué)習(xí)每一門課程，避免嚴(yán)重偏科。

　　“考試成績以合格、不合格和等級(jí)的方式呈現(xiàn)。除了進(jìn)入高校招生錄取總成績的科目以外，其他學(xué)科達(dá)到了國家規(guī)定的基本教學(xué)要求，考試合格即可。”記錄高校錄取總成績的學(xué)業(yè)水平考試科目，可以由學(xué)生根據(jù)自己的興趣特長、根據(jù)高校的要求自主選擇，能揚(yáng)長避短。“每門課程學(xué)完即考，同時(shí)我們鼓勵(lì)為學(xué)生提供每一個(gè)科目兩次參加考試的機(jī)會(huì)。為什么這么做?這樣就可以減輕學(xué)生集中備考和一次考試所產(chǎn)生的心理焦慮和精神負(fù)擔(dān)。”

　　高校：有利于平衡考生興趣與學(xué)校特色

　　有高校資深教育專家說，文理分科的做法曾一度遭受詬病，“學(xué)理工科缺乏最基本的人文情懷，學(xué)文科的人一點(diǎn)點(diǎn)自然常識(shí)都不懂。”他表示，現(xiàn)在通過三年高中要求學(xué)生將所有科目都學(xué)好，達(dá)到最基本的考試合格要求，對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)將大有好處。

　　南京一所高校招辦主任說，根據(jù)目前的實(shí)施意見，三門計(jì)入總成績的學(xué)業(yè)水平測試科目，高校將對(duì)其中不超過兩門提出要求，而另一門則根據(jù)學(xué)生的興趣來選擇，這賦予學(xué)生更多的自主權(quán)。

　　高考不再文理分科，但學(xué)校的專業(yè)都有文理科特色，所以，屆時(shí)會(huì)根據(jù)理科、工科、文科、醫(yī)學(xué)、農(nóng)科等學(xué)科大類制定選考科目，例如理科可能要求物理、化學(xué)組合，醫(yī)學(xué)可能側(cè)重看化學(xué)、生物的成績。

　　中學(xué)：估計(jì)仍有文理科傾向，分班可能提前

　　由于此前已有江蘇高考新方案的醞釀情況傳出，模式也是“3+3”，所以江蘇的師生對(duì)這個(gè)模式都有準(zhǔn)備。一位高中老師說，畢竟是要多一門計(jì)成績，還是會(huì)對(duì)高中教學(xué)安排有影響，會(huì)增加一些學(xué)習(xí)難度。而且，文理科傾向預(yù)計(jì)還會(huì)有。

　　一位四星級(jí)中學(xué)的校長表示，新政雖然不分文理科，但只要想考一流高校，高校對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)水平測試選科目有要求，肯定還是會(huì)有文科或理科傾向。

　　據(jù)悉，目前江蘇的高中生，多在高一下學(xué)期進(jìn)行選科分班，比較多的是五種模式，即物化組合、物生組合、物地組合、史政組合、史地組合。一位校長說，實(shí)行“3+3”模式，學(xué)校預(yù)計(jì)會(huì)把分班從高一結(jié)束時(shí)提前到高一上學(xué)期結(jié)束時(shí)。因?yàn)橛?門要重點(diǎn)保證，要提前學(xué)起來。

　　逐步取消錄取批次

　　新政中有這樣的表述：創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次，2015年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點(diǎn)。

　　高校：辦學(xué)水平一般的院校招生更難了

　　南京某高校招辦主任透露，全國高校未來是否全部統(tǒng)一在一個(gè)批次招生還需要等細(xì)則頒發(fā)后確定，但此前業(yè)界曾有一種聲音，表示未來可能只劃定本科和高職(?？?高校兩類招生批次。“如果本科批次全部合并，本一批次高校因?yàn)檗k學(xué)實(shí)力強(qiáng)，社會(huì)美譽(yù)度較高，影響不是很大，但本二本三批次高校壓力可能大一些，如果辦學(xué)特色不明顯，得不到認(rèn)可，那很可能招不滿學(xué)生。”

　　有專家表示，新政對(duì)于學(xué)生是個(gè)福音。以往，江蘇每個(gè)招生批次都有省控線和志愿資格填報(bào)線，如果考試沒達(dá)線，就不能填報(bào)心儀的高校和專業(yè)。南京一所省屬重點(diǎn)高校招辦主任稱，該校在本一、本二批次都有招生專業(yè)，但本一專業(yè)是學(xué)校的優(yōu)勢學(xué)科，分?jǐn)?shù)要求也更高，“如果將來打破批次的錄取界限，即使考生分?jǐn)?shù)低，但對(duì)所謂的本一專業(yè)感興趣，就完全可以沖一下，被錄取的機(jī)會(huì)也更多。”

　　專家：取消批次更公平

　　21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇對(duì)取消錄取批次表示贊成，“我國高校按批次錄取，導(dǎo)致學(xué)校被分為三六九等，學(xué)校追逐一本率、二本率，學(xué)生則追逐上一本的名校，這是嚴(yán)重的教育不公平，影響各類學(xué)校的平等競爭和發(fā)展。但在集中錄取制度之下，錄取批次很難被取消，最可能的是取消二本和三本批次，融合為一個(gè)批次，原因在于，在集中錄取中，要通過批次控制線，來保障高校的錄取秩序。”

　　自主招生延遲到高考后

　　新政中提到：不得采用聯(lián)考方式或組織專門培訓(xùn)。嚴(yán)格控制自主招生規(guī)模。2015年起，推行自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進(jìn)行。

　　高校：學(xué)生選擇大學(xué)，將更有針對(duì)性

　　每年春節(jié)后，“北約”“華約”“卓越”三大自主招生聯(lián)盟上演“三國殺”，眾多考生為了取得各校降分錄取的“優(yōu)惠券”，奔波各地趕考。對(duì)此，南京某重點(diǎn)高校招辦主任表示，“以前為了更高效地選拔人才，以聯(lián)盟的形式命題考試，而且在各地安排考點(diǎn)，考生可以就近參加考試。但如果打破聯(lián)盟制，考生可能為了拿到不同層次高校的優(yōu)錄資格四處奔波。”

　　但也有專家分析，將自主招生放在高考后進(jìn)行，有利于考生理性選擇，“高考結(jié)束，學(xué)生可以根據(jù)自己的發(fā)揮，決定考什么層次的學(xué)校，更有針對(duì)性。”

　　專家：建議借鑒香港高校做法，考試和招生分離

　　另有業(yè)內(nèi)教育專家分析，自主招生最初實(shí)行時(shí)，有高校為了搶生源，在春節(jié)前就考試，后來為了不擾亂正常的學(xué)習(xí)秩序，教育部要求考試統(tǒng)一放在春節(jié)后，“現(xiàn)在統(tǒng)一放在高考后，不會(huì)影響學(xué)校正常的教學(xué)”。

　　如果高考后的自主招生，能借鑒香港高校招內(nèi)地學(xué)生的方式，由學(xué)校提出申請(qǐng)的成績要求，達(dá)到要求的學(xué)生，自主申請(qǐng)若干所學(xué)校，學(xué)校獨(dú)立進(jìn)行錄取，學(xué)生可以獲得多張錄取通知書，這就實(shí)現(xiàn)了考試招生分離，既擴(kuò)大學(xué)生的選擇權(quán)，又?jǐn)U大學(xué)校的招生自主權(quán)。

　　不高考讀高職

　　將占總?cè)藬?shù)一半

　　新政：2015年通過分類考試錄取的學(xué)生，占高職院校招生總數(shù)的一半左右，2017年成為主渠道。其中，中職學(xué)校畢業(yè)生報(bào)考高職院校，參加文化基礎(chǔ)與職業(yè)技能相結(jié)合的測試。普通高中畢業(yè)生報(bào)考高職院校，參加職業(yè)適應(yīng)性測試，文化素質(zhì)成績使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績，參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。學(xué)生也可參加統(tǒng)一高考進(jìn)入高職院校。

　　江蘇一所高職院校招辦負(fù)責(zé)人表示，截止到今年，中職學(xué)生的對(duì)口單招已達(dá)該校招生總數(shù)的20%左右，高中學(xué)生的提前單招已達(dá)30%，“在對(duì)口單招和提前單招考試中，都有面試，學(xué)生對(duì)哪些專業(yè)感興趣，適合讀哪些專業(yè)，都可以通過面對(duì)面的交流了解。學(xué)校和學(xué)生的選擇都將更有針對(duì)性。”該招辦主任表示，提前單招也給學(xué)生提供了除高考以外另一次被高校錄取的機(jī)會(huì)。

　　江蘇高一新生

　　高考模式確定不改了

　　聽到這個(gè)消息，很多師生都松了一口氣

　　江蘇不屬于此次試點(diǎn)新高考方案的省市，這也就意味著剛?cè)雽W(xué)的高一新生，還沿用老方案?，F(xiàn)代快報(bào)記者采訪了多位高中生、家長及老師，他們表示，這回徹底放心了!

　　“雖然對(duì)現(xiàn)在的高考方案也有一些不滿意的地方，但新方案再好，畢竟第一年用起來沒底，所以都怕做第一屆!”一位高一老師說，原本學(xué)校還做著兩手準(zhǔn)備，準(zhǔn)備高一中間分班，現(xiàn)在不用了。

　　2014年，上海和浙江將開始試點(diǎn)新高考方案，這也就意味著今年的高一學(xué)生，2017年高考時(shí)用新方案。但江蘇的新高考方案將何時(shí)出臺(tái)，又將從哪年開始實(shí)施呢?昨天，江蘇省教育考試院院長鞠勤接受現(xiàn)代快報(bào)記者采訪時(shí)表示，江蘇新高考方案何時(shí)出臺(tái)，暫無時(shí)間表，“會(huì)根據(jù)上海和浙江試點(diǎn)情況而定。”

　　教育部的新政透露，2015年起增加使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份。省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，江蘇是否改用全國卷，目前還沒定論。

　　“雖然時(shí)間表未定，但畢竟還是要改的。”江蘇的一位高中校長表示，上海和江蘇情況不太一樣，但浙江還是很有借鑒性的，預(yù)計(jì)接下來大家都會(huì)去浙江看他們的做法，再對(duì)學(xué)校的教學(xué)安排做調(diào)整。

　　學(xué)區(qū)制、九年一貫制，已經(jīng)在試點(diǎn)

　　新政還特別提到：完善中小學(xué)招生辦法，破解擇校難題。推進(jìn)九年義務(wù)教育均衡發(fā)展，完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)的具體辦法，試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對(duì)口招生。

　　學(xué)區(qū)制和九年一貫對(duì)口招生，幾年前在江蘇就開始試點(diǎn)。以南京為例，實(shí)行九年一貫制的金陵匯文學(xué)校，小學(xué)部的學(xué)區(qū)生可直接上本校初中部。另外，建鄴區(qū)的公辦九年制蓮花實(shí)驗(yàn)學(xué)校、六合區(qū)新開的金陵中學(xué)龍湖分校，都是九年一貫制學(xué)校。在學(xué)區(qū)制方面，也有些原本各自獨(dú)立的初中和小學(xué)，形成大學(xué)區(qū)制，如樹人學(xué)校和樹人附小，附小的學(xué)區(qū)生可以升入樹人學(xué)校。

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