此外，從2015年1月1日起，將取消地方性全部鼓勵性加分及大部分扶持性加分。教育部要求，各省區(qū)市大幅減少地方性高考加分，原有加分項目原則上減到1項或不超過2項，到2017年或將全部取消地方性加分項目。

　　為何要取消這些加分項目?

　　具體取消加分的項目是體育比賽前6名、國家二級運動員、全國奧賽前三名、各種國內和國際科技比賽獎項、省級優(yōu)秀學生、思想政治品德方面有突出事跡。鼓勵性高考加分政策從上世紀50年代起實行，現(xiàn)在為何要取消呢?

　　鼓勵性加分本意是為了促進學生全面發(fā)展、個性發(fā)展。然而到了近些年，這些加分項目往往被曝出嚴重的舞弊情況。比如2006年新華網報道了內蒙古奧賽可以花錢操作、篡改成績、買賣試題;2008年中國新聞網報道全國青少年創(chuàng)新大賽“演變成了成人智慧的較量”;2008年清華大學發(fā)現(xiàn)四川體育加分人數(shù)在一年之間上漲了10倍;2009年中國青年報報道了浙江的“三模三電”比賽成為地方權勢家庭子女的“高考加分俱樂部”……

　　這些“加分腐敗”的出現(xiàn)，讓公眾對加分的公平性充滿了質疑。在加分已難以客觀反映素質發(fā)展，而且已經形成利益鏈條、積重難返的情況下，教育部門取消鼓勵性加分，是為了維護高考的公平和權威。

　　素質教育難在哪里?

　　當然，取消高考加分，并不是放棄素質教育。16日，教育部網站還公布了《關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》。今后，高中生的綜合素質評價將成為高校招生的重要參考。綜合素質評價內容包括思想品德、學業(yè)、身心健康、藝術素養(yǎng)、社會實踐五個方面。學生綜合素質的評價，要形成檔案。高等學校在招生時，要制定科學規(guī)范的綜合素質評價體系和辦法。

　　這些改革措施效果如何，如何保證公平，如何避免素質教育應試化，還需要實踐的檢驗。因為現(xiàn)實情況是，各種素質評價只要和高考、升學扯上關系，往往要么公平難保證，要么陷入應試化的窠臼，這也是素質教育的難點所在。

　　以奧數(shù)為例，本來確實是為了鼓勵學生發(fā)展數(shù)學特長，但是在奧數(shù)成為升學、擇校的工具之后，奧數(shù)就不再是興趣學習，而成了學生標配、準高考;奧數(shù)比賽也不再是考察學生的特長和天賦，而成了海量題型死記硬背。最終，除了增加學生負擔，肥了各種培訓機構之外，對教育本身并無意義。

　　高考改革需有更雄偉目標

　　高考的力量和對中國社會的影響力，不言而喻。所以任何素質教育改革，恐怕最終還是要回到高考這個原點。

　　取消鼓勵類加分，大幅提高了高考制度的公平性，但公平并不是高考的唯一目標。蘇格拉底說過，教育不是灌輸，而是點燃火焰。作為一個全國性的人才選拔制度，高考不能滿足于分數(shù)公平，還應該有更雄偉的藍圖，那就是引導素質教育，承擔激發(fā)民族創(chuàng)新精神的重任。

　　素質教育的意義和應試教育的弊端，全社會早已形成共識。高考改革的下一步，也可以說是最主要的目標，就是在保證公平的基礎上，真正推動素質教育、鼓勵學生個性發(fā)展，就是要建立起一個公平、透明的“素質考核”環(huán)節(jié)。這方面，發(fā)達國家有經驗可以借鑒，但難以照搬。實現(xiàn)這個改革目標，還需教育主管部門和全社會拿出魄力，共聚智慧。

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