焦點1

　　我省高考改革時間表

　　業(yè)內(nèi)猜測2014年年底或2015年上半年

　　昨日，《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》中列出了全國高考改革的時間表。我省高考改革什么時候?qū)嵭?

　　省教育考試院明確表示目前高考改革的配套文件還未出臺，我省將按照國家的部署安排積極穩(wěn)妥地推進，目前正在進行前期準備工作。也就是說，福建省的具體實施方案尚無明確具體的出臺時間，一旦確定，將通過媒體第一時間發(fā)布。

　　不過，據(jù)權(quán)威人士透露，按照高考改革“三年早知道”的原則和高考政策三年一貫制的規(guī)律，新高考最早的實施時間是政策公布三年后。也就是說，我省新高考政策的實施不會早于2017年。換句話說，新的高考政策不會對2015年和2016年的高考考生產(chǎn)生影響，至于2017年的考生，則要看我省高考改革方案的公布時間。

　　省教育考試院相關(guān)人士也表示，2014年、2017年、2020年是三個關(guān)鍵的時間點。教育部提出的2017年全面推開改革是指，從2014年到2017年，各省要先后在高一新生中實行新的會考制度。新高考方案就是往后加三年。比如，2015年試點，2018年高考實行高考新方案。

　　昨日，省教育廳并沒有明確給出我省高考改革的時間表。不過，從此前省教育廳透露出的各項信息來看，我省高考改革的時間表可見端倪。2014年年初，省委九屆十次全會對考試招生制度改革進行了部署，將有關(guān)改革項目列入《2014年全省重點領(lǐng)域改革方案》。我省將根據(jù)國家教育考試招生制度改革的總體方案，研究制訂我省考試招生制度改革實施方案，爭取在2014年年底前正式公布。因此，業(yè)內(nèi)猜測，我省高考改革方案公布的時間可能是2014年年底或是2015年上半年。

　　焦點2

　　中西部招生協(xié)作

　　廈大、福大等招生計劃今年已“西移”

　　對于繼續(xù)實施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃，我省的高校目前已經(jīng)開始實施。

　　今年地點在我省的高校中，廈大、福大已經(jīng)增加了面向西部招生的計劃，因此縮減了在省內(nèi)的招生計劃。呈現(xiàn)出的現(xiàn)象是今年廈大、福大在省內(nèi)招生的分數(shù)走高。

　　焦點3

　　我省將制定實施新的高中會考方案學業(yè)水平考試有何影響

　　昨日的高考改革方案提出高中學業(yè)水平考試成績將計入高考成績。

　　據(jù)東南快報記者了解，目前我省實行的是高中學業(yè)基礎(chǔ)會考制度，目前實行的學業(yè)基礎(chǔ)會考制度從2009年開始實施，實施的是反向會考制度。學生在校期間，可以多次參加同一科目考試，成績按最高的一次記錄。所有學生的學業(yè)基礎(chǔ)會考成績均由學校記入學生學籍檔案(紙質(zhì)與電子檔案)，并最終與每一位學生的綜合素質(zhì)評價報告并列呈現(xiàn)。所謂的反向會考即文理學生“反向”考，文科學生要考理科內(nèi)容，反之亦然。

　　雖然2015年的高中學業(yè)基礎(chǔ)會考制度的考試大綱已經(jīng)公布，但可以明確的是，我省肯定會出臺新的會考改革方案，這個方案將區(qū)別于目前的常規(guī)會考方案。

　　在這方面我省的實施時間是什么時候，昨日也沒有明確的答復。不過，今年年初省教育廳表示將制定實施新的高中會考方案，如果進展順利，爭取從2014年秋季入學的高一新生開始，全面實行普通高中學業(yè)水平考試，為今后高校招生實行綜合評價、多元錄取奠定基礎(chǔ)。

　　按照這個說法，也就是說2015、2016年的高考生仍舊實行現(xiàn)行的會考制度。至于2017年的考生，也就是今年的新高一學生，是否實施，則要看我省的進一步安排。

　　焦點4

　　今年高二的學生仍舊分科文理分不分科

　　高考文理不分科是新高考改革方案的亮點之一。

　　昨日，在采訪中，一些學生告訴東南快報記者，文理不分科，那怎么分主次啊，會不會增加學生壓力。

　　在高三從事教學的王老師表示，文理分科，集中式的教學有利于“偏才”的發(fā)展。文理不分科則有利于綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。教育部提的文理不分科，應(yīng)該不是單純的文科或理科一起學，而應(yīng)該是一個相對完善的配套方案。這個方案將有別于目前實行的分科教學，更傾向于綜合發(fā)展。從這個方面來看，不是學習壓力增大了，而是學習的針對性增強了，學生學習的目標性增強了。

　　從近年來的教育改革制度看，高中文理分科制度在改革方案出臺之前就有逐步淡化甚至取消的趨勢。

　　那么我省的學生文理分不分科?目前普通高中學業(yè)水平考試的方案尚未公布，因此，準確地說，我省今年高二的學生文理還是會分科的，所以明年高考的學生，仍舊按照現(xiàn)有的模式實行。至于今年的高一學生文理分不分科，仍舊是個謎。

　　焦點5

　　我省是否取消自行命題仍未知回歸全國統(tǒng)一卷

　　新方案提出2015年起增加使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份。

　　據(jù)了解，我省目前實行的是自行命題的模式，各個科目語文、數(shù)學、英語+文綜/理綜實行自行命題，英語聽力則用全國卷。我省的自行命題從2004年開始。2004年，實行語數(shù)英自行命題，2005年增加文科綜合和理科綜合的自行命題，所增加的科目涵蓋政治、歷史、地理和物理、化學、生物等6個學科的內(nèi)容。

　　那么這個實行了近10年的模式會取消嗎?

　　昨日，省教育考試院的回復是尚未確定。不過，從教育部提出實行回歸全國統(tǒng)一卷的目的是要實現(xiàn)異地高考來看，我省目前已經(jīng)實行了異地高考，如果是出于這個目的的話，我省取消的可能性不大。不過如果是出于改進評分方式，加強評卷管理，完善成績報告、國家題庫和外語能力測評體系建設(shè)等其他因素，則還是有取消的可能性。因此，我省是否取消自行命題要看教育部的決定。

　　焦點6

　　自主招生如何進行

　　“三國殺”估計要絕跡

　　新方案提出，2015年起推行自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進行，并取消聯(lián)考和專門培訓。

　　據(jù)了解，目前自主招生是教育部在2003年推出的政策，一般進行自主招生的是“985”等知名重點高校，也稱“小高考”。因此，自主招生成為了各大名校的生源爭奪戰(zhàn)，也衍生出類似“北約”“京都聯(lián)盟”等聯(lián)盟。生源爭奪激烈，業(yè)內(nèi)每年把自主招生的各聯(lián)盟戲稱為“三國殺”等等。對此，多年從事高三教學的一位老師說，取消聯(lián)考和專門培訓后，學生不再疲于奔命各種培訓。“三國殺”的現(xiàn)象估計要絕跡。此外，如今自主招生調(diào)整到高考后進行，對考生而言，無疑是一種減負。

　　焦點7

　　寒門學子計劃

　　我省2038人已先期受益

　　對于國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃，我省目前已經(jīng)開始施行，今年首次實行的農(nóng)村專項招生已經(jīng)讓2038名農(nóng)村孩子受惠。

　　從錄取的結(jié)果來看，該項政策的惠民成效初顯，大大提高了優(yōu)質(zhì)高校招收農(nóng)村學生的比例，較好地實現(xiàn)了預(yù)期目標。

　　焦點8

　　我省率先試點高職入學考試改革高職招考與普通高考分開

　　新方案提出高職院校考試招生與普通高校相對分開，實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式。在此方面，我省已經(jīng)率先試點高職入學考試改革。從近幾年我省高考實施的政策看，福建已經(jīng)在進行高招改革方面的嘗試，而且一直走在全國前列。

　　例如，2014年，我省就開始試點高職招考改革，其考試時間已經(jīng)和普通高考區(qū)分開來。從考試方面來看，考試科目的設(shè)置也不同于普通高考，面向高中生的考試和錄取均不分文理科類。

　　焦點9

　　取消體育、藝術(shù)等加分項目

　　我省高考加分政策一直在瘦身

　　新的改革提出，明年起取消體育、藝術(shù)等特長生加分項目。

　　從這一點來看，近年來，我省高考的加分政策一直在瘦身。例如，省招委會在2011年就對我省中學生學科奧林匹克競賽和部分科技類競賽高考加分項目，以及體育特長生的加分項目作出了新的規(guī)定，其中規(guī)定，從2011年升入高中的學生開始實施，時隔3年，2011年進入高一的考生于2014年參加高考。

　　焦點10

　　增加雙向選擇機會

　　藝術(shù)類本科實行“一檔多投”全國唯一試點

　　在投檔錄取方面，據(jù)東南快報記者了解，我省實行考后填報志愿和平行志愿已多年。2014年，我省作為全國的唯一試點，試行藝術(shù)類本科A批“一檔多投”。其模式就是由計算機比對，讓考生和院校雙向選擇。省教育考試院相關(guān)負責人在錄取結(jié)束后就曾表示，通過錄取進程來看，“一檔多投”的計算機系統(tǒng)運行正常，改革實施工作平穩(wěn)順利。特別是在本科A批的錄取中，考生的志愿滿足率非常高，基本實現(xiàn)了改革的初衷。

　　從這個方面來看，我省作為教育部確定的今年實施“一檔多投”改革試點的唯一省份，在進行高招志愿“一檔多投”試點中任重道遠。而作為教育部“一檔多投”網(wǎng)上錄取管理系統(tǒng)研發(fā)課題專家組組長，清華大學教授劉衛(wèi)東此前在接受采訪時也表示，“一檔多投”在技術(shù)上已經(jīng)成熟。不過何時全面推開“一檔多投”或其他模式投檔改革則要看教育部的具體進度。

　　福建今年新高考還要分文理 高考如何改還沒有定論

　　【高考改革時間表】

　　2014年 啟動

　　●完善高中學業(yè)水平考試、規(guī)范高中學生綜合素質(zhì)評價、減少和規(guī)范高考加分

　　●滬、浙啟動高考綜合改革試點

　　2015年 提速

　　增加使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份

　　取消體育、藝術(shù)等特長生加分項目

　　在有條件的省份開展錄取批次改革試點

　　2017年 全面推進

　　明顯增加農(nóng)村學生上重點大學人數(shù)

　　分類考試成為高職院校招生主渠道

　　2020年 建立中國特色

　　現(xiàn)代教育考試招生制度

　　廈門網(wǎng)-廈門日報訊(記者 佘崢 張珺)作為中央部署全面深化改革的重大舉措之一，國家關(guān)于考試招生制度改革的實施意見4日正式發(fā)布，這也是恢復高考以來最為全面和系統(tǒng)的一次考試招生制度改革。

　　昨日上午10時，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》的相關(guān)情況，正式宣布高考改革啟動。目前已經(jīng)可以確定，我省今年入學的新高一不會參加高考改革，即他們?nèi)砸治摹⒗?，高考科目仍然?+文綜/理綜。

　　省教育考試院新聞發(fā)言人昨日表示，福建省的高考如何改，還沒有定論，目前正在進行前期準備。他表示，按照福建省的慣例，具體實施方案一定是“三年早知道”，即如果是2018年高考要改革的話，那么，一定會在2015年公布方案，以給考生充分的準備時間。

　　考試招生方案都改了啥?

　　【考試】

　　【高中將不再分文理科】

　　2014年上海市、浙江省先行試點

　　2015年起增加使用全國統(tǒng)一命題試卷省份

　　今年高一新生分班嗎?

　　我省今年新高一未受改革影響

　　現(xiàn)在已經(jīng)可以確定的是，我省今年新高一不會受此方案的影響。

　　最直接的證據(jù)是教育部副部長杜玉波昨日在新聞發(fā)布會上的講話，他表示：按照目前的安排，2014年上海市、浙江省兩地將分別出臺高考綜合改革試點方案，從今年秋季新入學的高一學生開始實施，兩省市的高二、高三學生繼續(xù)實施現(xiàn)行高考辦法，不進行試點省份的學生也繼續(xù)實施現(xiàn)行高考辦法。

　　換句話說，高考改革并未波及福建省今年入學的新高一，新高一仍要分文理科，即學生在高二年開始分文理科;高考科目仍然為3+文綜/理綜，其中“3”為語文、數(shù)學、英語，各150分，文綜為：地理、歷史和政治，總計300分;理綜為物理、化學和生物，總計也是300分。

　　我省什么時候會改?

　　已在進行前期準備

　　根據(jù)昨日的新聞發(fā)布會，國家要求，2014年啟動考試招生制度改革試點，2017年全面推進，到2020年基本建立中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度。那么，福建省什么時候會改?省教育考試院昨日表示，國家的先期試點沒有福建，因此福建省暫時還沒有出臺配套的文件，將按照國家的統(tǒng)一部署來推進。

　　省教育考試院還透露，福建省已經(jīng)在進行前期準備，具體實施一定是“三年早知道”，會給考生充分的準備時間。

　　福建每年關(guān)于第二年的高招政策一般在十一月或十二月出臺，到時候或有相關(guān)消息。有消息說，省教育考試院可能計劃十月份召開新聞發(fā)布會，首先通報高考改革籌備情況。

　　本報的消息來源說，福建省已經(jīng)在今年年初向各地發(fā)放高考改革方案的征求意見，各地也上報了反饋。

　　【外語可考兩次】

　　鼓勵提供同一科目參加兩次會考的機會

　　2014年出臺完善高中學業(yè)水平考試的指導意見

　　今后高考如何考?

　　語數(shù)外+三門自選科目

　　《意見》指出，2015年起增加使用全國統(tǒng)一命題試卷省份。目前，全國有13個省(直轄市、自治區(qū))統(tǒng)一命題，包括福建省在內(nèi)的其他省份是自行命題。

　　《意見》還指出，啟動高考綜合改革試點，改革考試科目設(shè)置方案。考生總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語3個科目成績，和高中學業(yè)水平考試3個科目成績組成;語文、數(shù)學、外語科目不變、分值不變;不分文理科;外語科目提供兩次考試機會。

　　高中學業(yè)水平考試包括思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等14個科目，而每門都“學完即考”、“一門一清”，在高考中不必重新再考。考生在報考時，只需根據(jù)報考高校提前發(fā)布的招生報考要求和自身特長，從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物六科中自主選擇3個科目的成績，計入高考總成績。

　　今后的高考總成績=高考成績+學業(yè)水平考試成績=“3+3”，其中“3”指的是語文、數(shù)學(不分文理)、外語(可考兩次)，“3”指的是高中學業(yè)水平考試成績(學生從史、地、政、理、化、生中自選3門成績計入總分)。

　　會考中，除了進入高考總成績的三科以外，其他學科考試成績分為合格、不合格。鼓勵為學生提供每一個科目兩次參加會考的機會。

　　福建省年初下發(fā)的征求意見稿據(jù)說是：語文、數(shù)學各為180分，英語150分，會考三科各為80分，總分還是750分;會考進入高考成績是實行ABCD等級的。例如，A級是80分，那么，即使你考了100分(卷面成績 )，也只能折成80分，以此類推;A、B、C、D不同等級的劃分是根據(jù)學生比例。

　　不過，從目前看，這個方案還有很多不確定因素，譬如說，按照國家昨日出臺的高考綜合改革試點，語文數(shù)學英語三科是同分值的，據(jù)說，這是因為一部分人認為，英語弱化不符合國家擴大開放，和時代不符合。

　　【錄取】

　　【逐步取消高校招生錄取批次】

　　推行高考成績公布后填報志愿方式

　　取消錄取批次意味著什么?

　　更加追求“985”“211”高校

　　《意見》指出，創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次。2015年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點。也就是說，今后不再有本一和本二高校之分，只有本科和高職之分。本一原來代表的是國家重點大學，不過 ，隨著越來越多高校被“提拔”到本一，這類分類也失去作用。事實上，在學生畢業(yè)證書上，根本沒有本一高校和本二高校的標注。

　　隨著錄取批次的取消，可以預(yù)見兩個結(jié)果：對高校的追求會變成對“985高校”和“211高校”的追求;其次，對高校壓力更大了，誰辦得好，就有可能吸引到好生源。

　　此外，《意見》提出，推行高考成績公布后填報志愿方式。改進投檔錄取模式，推進并完善平行志愿投檔方式，增加高校和學生的雙向選擇機會。福建省已經(jīng)這樣做了。

　　【部屬院校嚴格控制屬地招生比例】

　　廈大省內(nèi)招生數(shù)是否減少?

　　目前尚無定論

　　《意見》指出，提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率，部屬高校要嚴格控制屬地招生比例。2017年錄取率最低省份與全國平均水平的差距從2013年的6個百分點縮小至4個百分點以內(nèi)。

　　在福建，這是否意味廈大將減少在福建的招生人數(shù)?以后福建考生考廈大越來越難?

　　有消息說，按照教育部要求，部屬院校在屬地的比例必須降25%。從目前看，廈大大約保持在30%左右。不過，也有業(yè)內(nèi)人士表示，這也要具體問題具體分析，福建不同北京和上海，前者只有廈大一所985高校。

　　【建立規(guī)范的學生綜合素質(zhì)檔案】

　　2014年出臺規(guī)范高中學生綜合素質(zhì)評價的指導意見

　　2015年起取消體育、藝術(shù)等特長生加分項目

　　高職院?？荚囌猩c普通高校相對分開，實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式

　　2017年錄取率最低省份與全國平均水平的差距從2013年的6個百分點縮小至4個百分點以內(nèi)

　　學生素質(zhì)評價

　　如何防“注水”?

　　建立電子管理平臺

　　《意見》指出，規(guī)范高中學生綜合素質(zhì)評價，主要反映學生德智體美全面發(fā)展情況，是學生畢業(yè)和升學的重要參考。2014年出臺規(guī)范高中學生綜合素質(zhì)評價的指導意見，各省(區(qū)、市)制定綜合素質(zhì)評價基本要求，學校組織實施。

　　教育部表示，在考察的內(nèi)容上，主要看學生德智體美全面發(fā)展的情況。重點看學生的思想品德、學業(yè)水平、身心健康、興趣特長和社會實踐等方面，要綜合考察?？疾旆绞缴?，重點是看學生成長過程中能夠集中反映綜合素質(zhì)的一些具體活動和相關(guān)的事實。比如說學生參加公益活動，參加志愿服務(wù)，這些情況都可以記錄進去。

　　如何確保真實可信?教育部的說法是：一是如實記錄，二是要進行公示，三是建立規(guī)范的學生綜合素質(zhì)檔案，省級教育行政部門建立統(tǒng)一的學生綜合素質(zhì)評價的電子管理平臺，便于監(jiān)督，四是對于弄虛作假的要嚴肅處罰。如何做為升學的“重要參考”?各方認為，這是一個難點。

　　【專家聲音】

　　廈大高等教育研究院院長劉海峰：

　　高考不改不行 急于求成也不行

　　廈大高等教育研究院院長、國家教育考試指導委員會委員劉海峰昨天說，高考不改不行，但是，急于求成也不行。

　　被認為是高考穩(wěn)健派的劉海峰證實，《意見》經(jīng)過國家教育考試指導委員會的討論。這個委員會研究的就是中國的考試，只有26名委員，劉海峰以研究科舉而聞名。

　　劉海峰昨日評價說，自中國恢復高考30多年以來，這次是最全面的高考改革——以前高考改革只涉及單向或局部。

　　他認為：方案有諸多新意和亮點，譬如說：首先提出提高中西部地區(qū)人口大省的高考錄取率，有具體的指標;其次，增加農(nóng)村學生上重點高校的人數(shù)。不過，他也同時認為，改革方案還是沒有解決綜合素質(zhì)如何成為升學的依據(jù)這個難點。

　　他說，改革一直有兩難：即理想與現(xiàn)實之間的矛盾、不同利益群體之間的矛盾。譬如說，本專科分開考的改革，的確，從理論上說，一張考清華、北大的試卷，如何考出需要動手能力的高職院校的學生?但是，如果本?？品珠_考，那么，是不是又會造成學生新負擔等等。此外，考不上本科的人是否有通道走向?qū)？?他因此表示，還需要各省制定具體的操作規(guī)程。

　　劉海峰還是堅持，高考縱有千不是萬不是，但它仍是目前相對最公平的考試，“高考不改不行，但是，急于求成也不行。”(本報記者 佘崢)

　　【速讀】

　　取消體育、藝術(shù)等特長生加分

　　2015年起取消體育、藝術(shù)等特長生加分項目。學生特長可客觀記入綜合素質(zhì)檔案，供高校錄取時參考。重點減少地方性加分項目，地方性高考加分項目原則上只適用于本地所屬高校在當?shù)卣猩４_有必要保留的加分項目，應(yīng)合理設(shè)置加分分值，降低過高的分值。

　　福建省原來就沒有藝術(shù)特長生加分，但是“在高中獲國家二級運動員(含)以上稱號者”可獲得“同等條件下優(yōu)先錄取”的優(yōu)惠。

　　加快推進高職院校分類考試

　　《意見》指出，加快推進高職院校分類考試。教育部表示，高職院校的考試招生在考試方式、內(nèi)容、時間上與普通本科院校相對分開，實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試評價方式。2015年，通過分類考試錄取的考生占高職院校招生總數(shù)的一半左右，到2017年成為主渠道。

　　福建省從今年開始試行“小高考”，提前在一月份舉行，據(jù)信就是為本?？品珠_考試做準備。

　　【猜想】

　　[懸念1]

　　“北約”“華約”會不會瓦解?

　　《意見》指出，完善和規(guī)范自主招生。2015年起推行自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進行。

　　《意見》的出臺，是否意味著以往幾所高校抱團組成的聯(lián)考“北約”和“華約”是否就此瓦解?

　　[懸念2]

　　三門學業(yè)水平考試誰來選?

　　三門會考科目誰來選?如果是考生自己選，那么會不會造成大家都選比較好考的文科?目前有很多人認為，不會由考生自己選，而是高校會根據(jù)專業(yè)來提出對三門水平會考科目的要求，譬如說某專業(yè)需要理、化、史的會考成績，考生再根據(jù)這個要求選報。

　　[懸念3]

　　高一就進入高考狀態(tài)?

　　原來英語只考高考一次，現(xiàn)在可以有兩次考試，會考也是如此，為了取得好成績，考生會不會一考再考?此外，雖然會考是“一門一清”，如果沒有強行規(guī)定考試時間，所選科目在高一、高二就進行測試，會不會造成高考壓力充斥整個高中階段?

　　[懸念4]

　　高三只學語文數(shù)學?

　　高三就只學語文和數(shù)學?每門課程學完即會考，即“一門一清”，那么，會不會導致高三下甚至高三年，就剩下語文和數(shù)學?那么，其他科目的老師如何調(diào)配?

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