最近，教育部出臺了“關于做好2016年重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生工作”的通知，要求有關高校優(yōu)化招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生的選拔辦法，簡化招錄程序，為考生提供更加簡便、有效的報考服務。這是貫徹落實黨中央、國務院關于重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生的指示精神，是國家對我國農(nóng)村和貧困地區(qū)學生的關懷和關心，也是加強和推進我國農(nóng)村和貧困地區(qū)經(jīng)濟建設和社會快速發(fā)展的重要智力舉措。

　　近些年來，我國農(nóng)村貧困地區(qū)學生升入重點高校學習的弱勢越來越明顯，已成為我國目前高等教育領域不可回避的問題。據(jù)有關資料載，北京大學1978年至1998年來自農(nóng)村學生的比例約占三成。到上世紀90年代中期開始下滑，2000年至2011年考上北大的農(nóng)村子弟只占一成左右。清華大學2010級農(nóng)村生源僅占17%，也是占一成左右。針對這一實際，有關部門進行了調(diào)查研究，認識到這種情況并非個別和偶然，因此國家采取果斷措施，要求重點高校要增加招收農(nóng)村和貧困地區(qū)的招生名額，使農(nóng)村學生到重點高校學習的人數(shù)增加，以解決農(nóng)村考生重點高校招考比例失調(diào)的問題。

　　通過這幾年情況看，農(nóng)村考生尤其是貧困地區(qū)考生重點大學的受教育比明顯增加。有關數(shù)據(jù)顯示，2012—2014年通過實施“農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃”，重點高校招收農(nóng)村貧困地區(qū)的學生人數(shù)從2012年增加1萬人上升到2014年增加6.9萬人。2012—2014年的211、985高校新生中，2014年每萬名學生中農(nóng)村學生人數(shù)比2013年分別增加200人、220人。最近教育部又發(fā)文，明確2016年國家專項計劃定向招收的貧困地區(qū)學生安排招生規(guī)模為6萬人，較去年（2015年）增加1萬人，較2012年增加5萬人。

　　今年，國家繼續(xù)實施重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生專項計劃，并要求各地教育行政部門、招生考試機構、有關高校和中學強化協(xié)作機制，加大對招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生工作事前事中事后的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行招生政策，推動此專項計劃優(yōu)惠政策精準發(fā)力，要求切實把重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生專項計劃的工作做好。

　　一、重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生專項計劃

　　國家關于重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生的專項計劃是由國家教育部直接組織、安排、發(fā)布和實施的。2016年國家繼續(xù)實施重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生的專項計劃(以下簡稱國家專項計劃)、地方專項計劃和高校專項計劃。

　　1、擴大實施國家專項計劃

　　國家專項計劃定向招收集中連片特殊困難縣、國家級扶貧開發(fā)重點縣以及新疆南疆四地州學生，由中央部門和地方本科一批招生為主的學校承擔。

國家專項計劃招生辦法和工作流程按照教育部等部門《關于實施面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃的通知》(教學〔2012〕2號)要求執(zhí)行，鼓勵有條件的省份探索有利于完成計劃的志愿填報和投檔錄取模式。國家專項計劃錄取分數(shù)原則上不低于招生學校所在批次科類錄取控制分數(shù)線。同批次內(nèi)生源不足時，高校不得擅自將未完成的計劃調(diào)整為普通計劃錄取，應通過多次公開征集志愿方式錄取。經(jīng)