高職專(zhuān)科生未必樂(lè)意
同樣是大學(xué)生，高職專(zhuān)科生有學(xué)歷，無(wú)學(xué)位。
最近幾年高職大擴(kuò)招，年招生量占據(jù)高等教育的半壁江山。如此規(guī)模龐大的群體，或?qū)⒂幸粋€(gè)與之匹配的學(xué)位：副學(xué)士。
教育部在近日公布的《對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第5066號(hào)建議的答復(fù)》中透露，下一步修訂《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》時(shí)，將把高職院校是否設(shè)置副學(xué)士學(xué)位作為重要內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研。
跟本科生一樣，高職畢業(yè)生有望雙證齊全。只是這個(gè)提議多年的副學(xué)士學(xué)位，頗顯雞肋。
副學(xué)士
高校擴(kuò)招，高職居首，動(dòng)輒百萬(wàn)人。
2019年政府工作報(bào)告中提出，高職擴(kuò)招100萬(wàn)人，已被外界解讀為前所未有。今年政府工作報(bào)告中提出，高職擴(kuò)招200萬(wàn)人。
根據(jù)2019年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，在我國(guó)2688所普通高等學(xué)校中，高職（專(zhuān)科）院校1423所，占據(jù)一半還多；年招生數(shù)和在校生數(shù)，分別占高等教育的52.86%、42.25%。
超過(guò)1000萬(wàn)的高職院校在校生，是我國(guó)高等教育邁入大眾化時(shí)期應(yīng)用型人才的培養(yǎng)主體，目前尚無(wú)學(xué)位，因?yàn)槲覈?guó)的學(xué)位層級(jí)只分為學(xué)士、碩士、博士三個(gè)層級(jí)。
2014年，湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院曾授予畢業(yè)生“工士學(xué)位”，這一“學(xué)位”并沒(méi)有得到教育部的認(rèn)可。
2019年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、北京理工大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)李健建議，給大專(zhuān)學(xué)生增設(shè)副學(xué)士學(xué)位。
副學(xué)士學(xué)位的提議引發(fā)了爭(zhēng)議，有網(wǎng)友很快想到給本科生增設(shè)副碩士，給碩士增設(shè)副博士，再給博士增設(shè)一個(gè)副院士……有考研黨笑出了淚，“快，安排上，考研涼了我還是個(gè)副碩士！”
提議尚未被采納，這涉及修訂法律的問(wèn)題。升學(xué)規(guī)劃專(zhuān)家梁挺福告訴中國(guó)新聞周刊，是否設(shè)置副學(xué)士學(xué)位涉及我國(guó)的基本學(xué)位制度，要授予副學(xué)士學(xué)位，必須修訂《學(xué)位條例》。
近日，教育部公布《對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第5066號(hào)建議的答復(fù)》，透露下一步修訂《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》時(shí)，將把高職院校是否設(shè)置副學(xué)士學(xué)位作為重要內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，并統(tǒng)籌考慮。
今年下半年，新中國(guó)成立以來(lái)的首次全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)將召開(kāi)，職業(yè)教育領(lǐng)域充滿未知變數(shù)。
此前，874萬(wàn)應(yīng)屆生直面疫情就業(yè)季，為解決就業(yè)難題，已叫停的第二學(xué)士學(xué)位教育，廢而又立，“六年本科”就這么推成了。
雞肋骨
在學(xué)士學(xué)位前加個(gè)“副”，高職專(zhuān)科生未必樂(lè)意。況且高職專(zhuān)科生也可一步轉(zhuǎn)正，何必為副。
開(kāi)展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)，高等職業(yè)教育授學(xué)位的問(wèn)題由此解決。沒(méi)錯(cuò)，職業(yè)教育也有本科，不止停留在“高職高專(zhuān)”的社會(huì)舊概念上。
2019年，教育部正式批準(zhǔn)首批本科職業(yè)教育試點(diǎn)高校更名結(jié)果，南昌職業(yè)大學(xué)等15所職業(yè)大學(xué)誕生。15所職業(yè)大學(xué)更名后，同時(shí)升格為本科院校，面向全國(guó)招收本科生。
5月21日，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實(shí)施方案》的通知，要求“到2020年末，各獨(dú)立學(xué)院全部制定轉(zhuǎn)設(shè)工作方案”。一批高職院校為了升格，抓住獨(dú)立學(xué)院的轉(zhuǎn)設(shè)政策，進(jìn)行合并重組。
最近，河北省教育廳網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于2020年高等學(xué)校設(shè)置事項(xiàng)的公示，河北科技大學(xué)理工學(xué)院與河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院合并，組建河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)；河北工業(yè)大學(xué)城市學(xué)院與承德石油高等專(zhuān)科學(xué)校合并，組建河北石油職業(yè)技術(shù)大學(xué)。
北京交通運(yùn)輸職業(yè)學(xué)院校長(zhǎng)馬伯夷此前接受中國(guó)新聞周刊采訪時(shí)指出，職業(yè)教育搭建本科層次路徑，使之逐漸過(guò)渡到和普通高等教育平行的類(lèi)型教育。目前教育部針對(duì)中職、高職、職業(yè)本科乃至以后的職業(yè)碩士的培養(yǎng)路徑做了梳理，職業(yè)教育一體化已經(jīng)在結(jié)構(gòu)上逐步完善。
在我國(guó)3000多所高校中，研究型高校畢竟是少數(shù)，大多本科高校定位應(yīng)用型大學(xué)，培養(yǎng)的畢業(yè)生面向就業(yè)，與高職院校一樣。如今不少本科院校已經(jīng)在試點(diǎn)職業(yè)化教育。
在本科高校職業(yè)化試點(diǎn)與高職院校本科層次試點(diǎn)的雙重夾擊下，副學(xué)士學(xué)位豈不如一根雞肋骨？
專(zhuān)升本
真正在意學(xué)位的高職專(zhuān)科生，會(huì)傾向于通過(guò)專(zhuān)升本考試改變學(xué)歷“低一等”的歧視困境。
專(zhuān)升本上岸，特別是統(tǒng)招專(zhuān)升本，畢業(yè)生的第一學(xué)歷為本科學(xué)歷，專(zhuān)科生的帽子就算摘掉了。
要知道，隨著高招錄取逐漸實(shí)現(xiàn)不分批次，學(xué)校之間的差別，將不再有一二三本之分，專(zhuān)科和本科的鴻溝，只會(huì)越來(lái)越深。
不過(guò)，統(tǒng)招專(zhuān)升本考試有諸多限制。其一，招生對(duì)象僅限應(yīng)屆普通全日制專(zhuān)科畢業(yè)生，過(guò)期不候；其二，國(guó)家規(guī)定統(tǒng)招專(zhuān)升本錄取名額控制在當(dāng)年應(yīng)屆專(zhuān)科生的5%-10%，錄取率低得可憐。
激烈的競(jìng)爭(zhēng)，加之比高考、考研低得多的社會(huì)關(guān)注度，讓泄題事件一再進(jìn)入公眾視野。在今年河南的專(zhuān)升本考試中，多名考生考完后反映，管理學(xué)考試有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)押中近90分原題。
在本科、碩士擴(kuò)招的背景下，適度擴(kuò)大專(zhuān)升本招生計(jì)劃，是否比設(shè)置副學(xué)士學(xué)位更合理？
梁挺福向中國(guó)新聞周刊表示，要改變出身不好的窘境，真的不能靠一個(gè)副學(xué)士學(xué)位來(lái)證明什么，也證明不了什么，而是依靠學(xué)生不斷提高自身能力進(jìn)而升級(jí)學(xué)位學(xué)歷。
在本科錄取率高達(dá)50%以上的今天，本科一操場(chǎng)，碩士一禮堂，博士一走廊，就業(yè)招聘趨向名校高學(xué)歷是大勢(shì)所趨。
梁挺福認(rèn)為，對(duì)于大學(xué)和教育行政部門(mén)，對(duì)學(xué)生提供順暢、多元的提升通道，如專(zhuān)升本、考研，遠(yuǎn)比增設(shè)副學(xué)士學(xué)位更有實(shí)際意義。
最近教育部等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》，提出適度擴(kuò)大專(zhuān)升本招生計(jì)劃，為部分有意愿的高職專(zhuān)科畢業(yè)生提供繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)。
融通路
高職專(zhuān)科的改革，意欲打破學(xué)歷歧視的牢籠。因?yàn)槁殬I(yè)教育被視作低人一等的教育，而學(xué)歷評(píng)價(jià)又在中國(guó)根深蒂固。
在學(xué)歷社會(huì)中，副學(xué)士的一個(gè)“副”字，意味著比學(xué)士要低一級(jí)。就像眼下的非全日制研究生一樣，多一個(gè)“非”字，就業(yè)歧視潮洶涌而來(lái)。
梁挺福向中國(guó)新聞周刊表示，當(dāng)下高考達(dá)到200分左右就能讀高職院校，進(jìn)而獲得副學(xué)士學(xué)位，自然讓人覺(jué)得這個(gè)證書(shū)太水。授予副學(xué)士學(xué)位，不但無(wú)法提升高職吸引力，反而加劇歧視。
特別指出的是，職業(yè)教育與普通教育只是教育類(lèi)型不同，具有同等重要地位，2019年印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中曾明確強(qiáng)調(diào)。
既然地位相同類(lèi)型各異，改革即應(yīng)朝向推進(jìn)普職融通，促進(jìn)兩者平等發(fā)展的方向中去。
以海外高校的實(shí)施為例，美國(guó)一名社區(qū)學(xué)院的學(xué)生，也可以憑借學(xué)分申請(qǐng)進(jìn)入名校讀書(shū)，讀完規(guī)定的學(xué)分后即可獲得本科文憑和學(xué)士學(xué)位。
這背后需要學(xué)分互認(rèn)制度、自由轉(zhuǎn)學(xué)制度等配套運(yùn)轉(zhuǎn)。國(guó)情不同，海外經(jīng)驗(yàn)不好直接拿來(lái)主義。我國(guó)高職專(zhuān)科生想要轉(zhuǎn)到本科高校，必須參加專(zhuān)升本考試，是升級(jí)跨越而非平級(jí)轉(zhuǎn)學(xué)。
馬伯夷指出，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家多數(shù)學(xué)生首先選擇在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，背后是這兩種不同類(lèi)型的教育實(shí)現(xiàn)了融通，職校學(xué)生有接受普通教育的轉(zhuǎn)換渠道，我們現(xiàn)在這兩條路還沒(méi)有打通。
其實(shí)，許多教育問(wèn)題，社會(huì)病才是根源。社會(huì)給予職業(yè)院校人才足夠的經(jīng)濟(jì)待遇、社會(huì)地位、職業(yè)榮譽(yù)，職業(yè)教育的分量自然能真正提上來(lái)。
這是全社會(huì)認(rèn)知度的問(wèn)題，非一個(gè)副學(xué)士學(xué)位就能勝任。
