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自主招生 公平效率難兩全
2015-09-01 09:50:04   來源:ms211中國美術(shù)高考網(wǎng)   評論:0

通過自主招生招來的大學(xué)生中,農(nóng)村戶籍學(xué)生比例明顯低于城市戶籍,部屬高校屬地名額偏多統(tǒng)一高考中女生略占優(yōu)勢,而在自主招生中男生比
    
通過自主招生招來的大學(xué)生中,農(nóng)村戶籍學(xué)生比例明顯低于城市戶籍,部屬高校屬地名額偏多

統(tǒng)一高考中女生略占優(yōu)勢,而在自主招生中男生比例則略高于女生

降低自主招生中屬地學(xué)生的比例有利于在促進公平的同時提高效率

隨著3月初北大“博雅計劃”和清華“領(lǐng)軍計劃”的公布,今年面向全國自主招生的77所高校招生簡章已全部亮相。這一改革自2003年開始推行,至今已經(jīng)歷10多年的實踐探索。到底效果如何,社會各界頗多爭議,而問題的焦點則集中在公平和效率兩個方面。

公平和效率兩者都是高校招生中的價值追求,也是考試招生改革的原動力。

在自主招生的公平性方面,有研究表明自主招生有利于優(yōu)勢家庭子女和城市考生,并發(fā)現(xiàn)男生和學(xué)校屬地學(xué)生更容易通過考試。同時,自主招生的效率也引起社會擔(dān)憂。各校在自主招生中一度采用的聯(lián)考模式,被戲稱為“小高考”。通過自主招生考試的學(xué)生仍然需要參加高考,只是在高考錄取時有10~60分的降分錄取資格。兩次考試增加了學(xué)生考試壓力,聯(lián)考在很大程度上演變成各校爭搶優(yōu)秀生源的戰(zhàn)場,聯(lián)考內(nèi)容和形式也受到很多質(zhì)疑。

自主招生到底是否公平?是否選拔得到優(yōu)秀生源?有沒有對統(tǒng)一高考形成輔助性補充?筆者通過分析K高校2005~2009年由自主招生和統(tǒng)一高考錄取的12712名本科生(剔除保送生、藝術(shù)特長生、體育特長生等其他途徑錄取的學(xué)生)的綜合數(shù)據(jù),對比自主招生和統(tǒng)一高考的公平和效率,以期總結(jié)該校自主招生的效果,并為獲取經(jīng)驗,完善自主招生制度,提供實證參考。

自主招生強化了城鄉(xiāng)失衡

在自主招生公平性方面,我們比較了兩種錄取類型的學(xué)生在性別比例、城鄉(xiāng)比例和學(xué)校屬地生源比例三方面的差異。全國高校在校生中女生比例略高于男生,農(nóng)村戶籍學(xué)生比例明顯低于城市戶籍,部屬高校屬地名額偏多。在這一參考背景下,我們發(fā)現(xiàn)K校自主招生與統(tǒng)一高考兩種錄取形式的性別比例都接近平衡,但是統(tǒng)一高考中女生略占優(yōu)勢,而在自主招生中男生比例則略高于女生。該校管理者早已發(fā)現(xiàn),統(tǒng)一高考的題目類型適合女生,因而在統(tǒng)一高考中該校錄取的女生比例在大部分年份都超過50%。K校通過提高自主招生中男生的比例,促進性別的平衡。由此可見,在實現(xiàn)性別公平方面,自主招生與統(tǒng)一高考可以形成良好互補關(guān)系。

對比兩種錄取類型學(xué)生中農(nóng)村戶籍學(xué)生的比例時,我們發(fā)現(xiàn)自主招生錄取的學(xué)生中來自農(nóng)村的比例遠低于普通高考。5年中,統(tǒng)一高考錄取的學(xué)生約有16.4%為農(nóng)村戶籍,而自主招生平均僅為5.4%。特別是2005~2007年,自主招生中錄取的農(nóng)村戶籍學(xué)生不足5%。對比這5年全國農(nóng)村戶籍人口比例,統(tǒng)一高考和自主招生都遠未達到城鄉(xiāng)均衡,且在自主招生中失衡更為嚴(yán)重。

從人群分布來講,有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛能的考生不應(yīng)只集中在城市。K校的管理者發(fā)現(xiàn),自主招生的題目和考核類型對于農(nóng)村戶籍學(xué)生更為困難。自2008年起,該校有意識地調(diào)整考核標(biāo)準(zhǔn),情況有所改善,但錄取比例仍遠低于統(tǒng)一高考。這一結(jié)果表明,在實現(xiàn)城鄉(xiāng)公平方面自主招生與統(tǒng)一高考雖然理論上可以形成良好互補關(guān)系,K高校在這方面也有所改善,但這并不是一條很好的促進城鄉(xiāng)公平的途徑。

另外,我們還發(fā)現(xiàn)自主招生中存在屬地生源較多的問題。2005~2009年,K校自主招生錄取的屬地戶籍學(xué)生比例比統(tǒng)一高考平均高4%左右??梢?,K校的自主招生在地域公平性方面并未與統(tǒng)一高考形成互補關(guān)系,反而強化了失衡。這一問題的形成與該校特別強調(diào)競爭屬地優(yōu)質(zhì)生源以贏得聲譽有關(guān)。如何兼顧效率和公平,成為下一步改革亟待解決的重要問題。

自主招生在選拔優(yōu)秀學(xué)生方面確實具有更高效率

在自主招生效率方面,我們將問題聚焦于自主招生能否比統(tǒng)一高考更高效地選拔到優(yōu)異學(xué)生,這是涉及自主招生價值的關(guān)鍵問題。

我們從兩方面綜合衡量優(yōu)異情況,一是對兩種錄取類型的學(xué)生中入學(xué)第一年GPA排名進入前15%的比例進行比較;由于自主招生錄取學(xué)生在統(tǒng)一高考中降分錄取,因此也對比了兩種錄取類型學(xué)生第一年GPA排名在最后15%的比例,以期了解降分是否會導(dǎo)致錄取學(xué)業(yè)水平相對低的學(xué)生。

數(shù)據(jù)表明,大學(xué)一年級GPA排名進入前15%的學(xué)生中,自主招生學(xué)生的比例明顯高于統(tǒng)一高考學(xué)生:5年中自主招生學(xué)生都占20%以上,而統(tǒng)一高考則在14%以下。同樣,在GPA排名進入后15%的學(xué)生中,自主招生學(xué)生的比例大幅度低于統(tǒng)一高考學(xué)生:統(tǒng)一高考學(xué)生5年的平均占比約為17%,而自主招生的平均占比僅為7%左右。這一結(jié)果,有力地證實了K高校自主招生在選拔優(yōu)秀學(xué)生方面確實具有更高效率。

最后,我們還運用回歸模型,分析在控制性別、城鄉(xiāng)以及屬地類型后,自主招生與統(tǒng)一高考錄取的學(xué)生整體在學(xué)業(yè)水平上是否存在顯著差異。結(jié)果表明,在其他條件相同的情況下,招生類別仍然對學(xué)生GPA有顯著影響:自主招生學(xué)生GPA成績比統(tǒng)一高考學(xué)生平均高0.27(超過半個標(biāo)準(zhǔn)差),可見K高校自主招生顯示出更高效率,能夠比統(tǒng)一高考選拔出學(xué)業(yè)水平更為優(yōu)異的學(xué)生。

此外,我們還發(fā)現(xiàn)相同錄取類型的學(xué)生中男生平均成績顯著低于女生,農(nóng)村戶籍學(xué)生平均成績低于城市戶籍學(xué)生,屬地生源學(xué)生平均成績略低于非屬地學(xué)生,但后兩者的差異在統(tǒng)計上都不顯著。從這一結(jié)果來看,降低自主招生中屬地學(xué)生的比例有利于在促進公平的同時提高效率。而在男女比例和城鄉(xiāng)比例兩方面,則很難兼顧效率和公平,存在著兩種價值取向間的博弈。

自主招生很難同時實現(xiàn)效率和公平

自主招生很難同時實現(xiàn)效率和公平,特別是在城鄉(xiāng)差異方面,自主招生如果以選優(yōu)為首要原則,似乎會繼續(xù)加大城鄉(xiāng)失衡。盡管在自主招生的后期過程中,K高校招生專家已經(jīng)注意到給予農(nóng)村學(xué)生更多傾斜,但在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育水平巨大的差距面前,已經(jīng)形成共識的傾斜仍然是杯水車薪,自主招生不是促進城鄉(xiāng)公平有效的模式。

隨著教育部 “農(nóng)村貧困地區(qū)專項招生計劃”和“農(nóng)村學(xué)生單獨招生計劃”的推出,重點高校面向農(nóng)村地區(qū)計劃招生總?cè)藬?shù)超過5萬人。這些計劃將大力促進高等教育資源分配的城鄉(xiāng)均衡,對統(tǒng)一高考和自主招生在城鄉(xiāng)公平方面形成更有效的補充。有了這些政策的補充,自主招生可以更多地考慮錄取專業(yè)人才和創(chuàng)新人才,而不必過于考慮學(xué)生的城鄉(xiāng)分布。

效率方面,K校的自主招生方式的確選拔出學(xué)業(yè)水平更優(yōu)異的學(xué)生。其招生方式或許也值得該校和其他高校在高考改革中繼承和發(fā)展。K校的自主招生模式大約為:確定自主招生候選人后通過筆試進行初步篩選,題目包含在知識領(lǐng)域方面更深和更廣的問題。之后,獲得資格的學(xué)生到K高校參加面試,面試為學(xué)生回答問題之后的無組織小組討論,專家觀察、追問并形成對生源的判斷,包含對智力和非智力因素的綜合判斷。面試試題基本為發(fā)散性思維的無標(biāo)準(zhǔn)答案問題。

 

當(dāng)然,我們對K校自主招生效率的分析存在著重要的局限——研究僅著眼于學(xué)生的學(xué)業(yè)表現(xiàn)。后續(xù)的研究還應(yīng)該收集學(xué)生在參與社團活動、取得科研成果及其他獲獎情況等方面的數(shù)據(jù),了解自主招生錄取的學(xué)生在其他方面的表現(xiàn)。未來的研究還可以聚焦如何降低與高考選拔的學(xué)生的重合率,更好地實現(xiàn)選拔創(chuàng)新人才的政策目標(biāo)等問題。

在經(jīng)歷早期的盲目性探索后,自主招生近年來正朝著理性和科學(xué)的方向發(fā)展。程序公平是任何考試招生制度的基礎(chǔ)。前段時間雖然有個別學(xué)校增加出現(xiàn)違反程序公平的誠信危機,但這種個案絕非中國重點高校的普遍情況。以K校為例,就引入了學(xué)生和面試專家雙盲抽簽的制度,紀(jì)委參與全程監(jiān)督,確保程序公平。

自主招生制度如同其他任何改革一樣,需要在實踐探索中不斷完善,在效率和公平之間不斷尋找最佳平衡點。但是,我們相信只要能夠加以科學(xué)、規(guī)范的管理,自主招生在未來必定可以發(fā)揮更大作用。

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