經(jīng)過10年或更長一點時間的努力，使相當(dāng)一批高等學(xué)校和重點學(xué)科能夠成為培養(yǎng)高層次專門人才和解決國家經(jīng)濟建設(shè)、科技和社會發(fā)展重大科技問題的基地，在教育質(zhì)量、科學(xué)研究和管理等方面處于國內(nèi)先進(jìn)水平，并有一定國際影響。其中若干所高等學(xué)校和部分重點學(xué)科點達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，基本形成適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、結(jié)構(gòu)布局合理、水平較高、各具的特色的重點學(xué)科點和示范帶頭學(xué)校，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和政治、科技體制改革需要的高等教育新體制。

《211工程》總體建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)

面向21世紀(jì)，在“九五”期間，重點建設(shè)一批高等學(xué)校和重點學(xué)科，并在此基礎(chǔ)上經(jīng)過若干年的努力，使100所左右的高等學(xué)校以及一批重點學(xué)科在教育質(zhì)量、科學(xué)研究、管理水平和辦學(xué)效益等方面有較大提高，在高等教育改革特別是管理體制改革方面有明顯進(jìn)展，成立立足國內(nèi)培養(yǎng)高層次人才、解決經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展重大問題的基地?？傮w處于國內(nèi)先進(jìn)水平，其中一部分重點高等學(xué)校和一部分重點學(xué)科 ，接近或達(dá)到國際同類學(xué)校和學(xué)科先進(jìn)水平，大部分學(xué)校的辦學(xué)條件得到明顯改善，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究上取得較大成績，適應(yīng)地區(qū)和行業(yè)發(fā)展需要，起到骨干和示范作用。

《211工程》建設(shè)的目的

實施《211工程》，是中國政府推進(jìn)高等教育發(fā)展、促進(jìn)高等教育與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的一項重要措施。這一工程的實施旨在為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略培養(yǎng)高層次人才，對提高國家高等教育水平，加快國家經(jīng)濟建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)和文化發(fā)展，增強綜合國力和國際競爭力，實現(xiàn)高層次人才培養(yǎng)基本立足于國內(nèi)具有極為重要的意義。

《211工程》建設(shè)的中心任務(wù)

提高高等學(xué)校的教育質(zhì)量、科研水平和辦學(xué)效益。為此，有關(guān)高等學(xué)校要努力建設(shè)一支有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍，造就一大批學(xué)術(shù)造詣較深、在國內(nèi)外有一定影響的學(xué)術(shù)帶頭人和骨干教師；要加強思想政治教育工作，提高學(xué)生的全面素質(zhì)；要調(diào)整學(xué)科、專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強學(xué)科建設(shè)，深入進(jìn)行教學(xué)改革，更好地適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需要；要較大幅度地改善儀器設(shè)備、圖書情報和通訊等辦學(xué)物質(zhì)條件，加強實驗室建設(shè)，明顯增強科研實力；要吸取國外先進(jìn)經(jīng)驗，增強國際交流，擴大國際影響。有關(guān)部門要為重點建設(shè)的高等學(xué)校優(yōu)惠政策，進(jìn)一步擴大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，加速形成學(xué)校主動適應(yīng)社會需要、自我激勵、自我發(fā)展。自我約束的運行機制。重點建設(shè)的高等學(xué)校，按不同學(xué)校類型，在具備一定前提條件的基礎(chǔ)上擇優(yōu)遴選。遴選條件是：有一支質(zhì)量較高的師資隊伍；教學(xué)科研水平較高、條件較好；具備一定數(shù)量的碩士點、博士點和重點學(xué)科點，高層次專門人才培養(yǎng)的數(shù)量較多、質(zhì)量較高；科研經(jīng)費較多，成果顯著，對國家建設(shè)貢獻(xiàn)較大；能多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費，辦學(xué)效益較高；在國內(nèi)外有一定的學(xué)術(shù)影響；學(xué)校建設(shè)和綜合改革的目標(biāo)明確，建設(shè)經(jīng)費比較落實。

“九五”期間《211工程》建設(shè)規(guī)劃任務(wù)

《211工程》的建設(shè)內(nèi)容主要包括學(xué)校整體條件、重點學(xué)科和高等教育公共服務(wù)體系建設(shè)三大部分。

(1)學(xué)校整體條件建設(shè)：造就一大批學(xué)術(shù)造詣較深、在國內(nèi)外有一定影響的學(xué)術(shù)帶頭人和骨干教師，特別應(yīng)加速青年學(xué)術(shù)帶頭人的培養(yǎng)，保持一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、人員精干相對穩(wěn)定的教師隊伍和管理干部隊伍；深入進(jìn)行教育、教學(xué)改革、優(yōu)化學(xué)科(專業(yè))結(jié)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)生德智體全面發(fā)展，確保教育質(zhì)量有較大提高；加強教學(xué)、科研必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實驗室建設(shè)等，為培養(yǎng)及吸引優(yōu)秀人才創(chuàng)造必需的條件；提高辦學(xué)規(guī)模效益；加強科學(xué)研究工作，實現(xiàn)科研成果產(chǎn)業(yè)化，加快科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的步伐；推動辦學(xué)體制改革，深化學(xué)校內(nèi)部管理體制的改革；增強高等學(xué)校國際交流與合作，擴大中國高等教育在國際上的影響。（感謝您關(guān)注中國美術(shù)高考網(wǎng)ms211.com）

(2)重點學(xué)科建設(shè)：主要的增強科技前沿領(lǐng)域高層次人才培養(yǎng)的能力。在部分有條件的學(xué)校中選擇一些對國家經(jīng)濟建設(shè)、科技進(jìn)步、社會發(fā)展和國防建設(shè)等領(lǐng)域產(chǎn)生重大影響，能夠解決本領(lǐng)域的重大科技，問題并有希望取得突破性成果的重點研究基地，加強培養(yǎng)人才的實驗室條件，拓寬學(xué)科面，形成一批學(xué)科基礎(chǔ)相關(guān)、內(nèi)在聯(lián)系緊密、資源共享、具有特色和優(yōu)勢的學(xué)科群、學(xué)科基地，以持續(xù)培養(yǎng)本領(lǐng)域高水平的骨干人才。努力形成覆蓋全國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展主要行業(yè)和領(lǐng)域、帶動學(xué)科和科技發(fā)展、分工合理、相互配套的重點學(xué)科體系。

(3)高等教育公共服務(wù)體系建設(shè)：主要包括中國教育和科研計算機網(wǎng)、圖書文獻(xiàn)保障系統(tǒng)、現(xiàn)代化儀器設(shè)備共享系統(tǒng)等建設(shè)內(nèi)容。中國教育和科研計算機網(wǎng)將連接全國主要高等，學(xué)校并與國際網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)，為中國教育、科技和社會各界提供信息服務(wù)。圖書文獻(xiàn)保障系統(tǒng)以中國教育和科研計算機網(wǎng)為依托，設(shè)立全國綜合文獻(xiàn)中心和一批學(xué)科文獻(xiàn)中心，與國內(nèi)處文獻(xiàn)系統(tǒng)廣泛聯(lián)網(wǎng)，建立文獻(xiàn)信息子網(wǎng)。根據(jù)地區(qū)優(yōu)勢，在全國高等學(xué)校比較集中的中心城市，結(jié)合高等學(xué)校重點學(xué)科的建設(shè)，設(shè)立現(xiàn)代化儀器設(shè)備共享服務(wù)中心，提高設(shè)備的使用效率。

(4)首先重點建設(shè)2所高等，學(xué)校使其在教學(xué)、科研和人才培養(yǎng)的整體水平上，接近和達(dá)到國際先進(jìn)水平，并在國際上確立較高的聲譽和地位。

(5)著重提高和改善25所左右與中國社會主義建設(shè)密切相關(guān)、重點學(xué)科比較集中、承擔(dān)較多公共服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)的高等學(xué)校的教學(xué)和科研基礎(chǔ)設(shè)施條件，使其在人才培養(yǎng)質(zhì)量上有顯著提高，一些重點學(xué)科接近或達(dá)到國際水平，并在高等學(xué)校中起到骨干和示范作用。要注重支持與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)院校和重點學(xué)科點的建設(shè)，加大國家急需的高級專門人才和應(yīng)用技術(shù)人才的培養(yǎng)力度，以體現(xiàn)《211工程》建設(shè)面向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。

(6)加強300個左右與經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進(jìn)步和國防建設(shè)密切相關(guān)的重點學(xué)科點，增強持續(xù)培養(yǎng)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要的相關(guān)領(lǐng)域高水平人才的能力。

(7)完成高等教育公共服務(wù)體系的基本框架建設(shè)。原則上將重點學(xué)科和高等教育公共服務(wù)體系建設(shè)項目統(tǒng)籌考慮在擬確定的重點建設(shè)大學(xué)和要提高、改善的大學(xué)中進(jìn)行，以體現(xiàn)資金的有效使用和發(fā)揮高等學(xué)校的綜合效益。少數(shù)重點學(xué)科及其他建設(shè)項目安排在另外一部分高等學(xué)校中進(jìn)行。

《211工程》建設(shè)程序與組織管理

《211工程》作為國家重點建設(shè)項目列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和第九個五年計劃，從1995年起實施。

(1)國務(wù)院成立了《211工程》部級協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)決定工程建設(shè)中的重大方針政策。問題協(xié)調(diào)小組由國務(wù)院、國家計委、國家教委和財政部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)《211工程》建設(shè)項目的實施管理和檢查評估工作。由國家教委、國家計季和財政部的有關(guān)同志組成，地點設(shè)在國家教委。

(2)《211工程》按基本建設(shè)程序進(jìn)行審批和管理。中央行業(yè)主管部門和省(區(qū)、市)人民政府，商國家教委對申請進(jìn)入《211工程》備選院校和學(xué)科點進(jìn)行預(yù)審。預(yù)審?fù)ㄟ^后，有關(guān)主管部門需向國家教委、國家計委報送預(yù)備立項備案材料。根據(jù)《211工程》總體進(jìn)度要求和國家財力可能，由國家教委會同有關(guān)主管部門(地方)，向國家計委報送項目可行性研究報告。國家計委根據(jù)建設(shè)項目的具體目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，部門、地方和院校自籌資金落實情況，以及中央專項資金的可能，進(jìn)行綜合平衡和審核，條件成熟一所，批準(zhǔn)一所。對符合《211工程》建設(shè)要求、與國民經(jīng)濟發(fā)展重點密切相關(guān)、自籌資金落實、不需中央專項支持的高等學(xué)校，也可列入重點建設(shè)計劃并享受相應(yīng)政策。

(3)《211工程》建設(shè)項目均實行業(yè)主責(zé)任制管理。各項目主管部門按照工程建設(shè)總體規(guī)劃和實施進(jìn)展要求，具體負(fù)責(zé)本部門和本地區(qū)《211工程》建設(shè)項目的管理工作，確保按期保質(zhì)完成此項工程。

《211工程》工程資金

《211工程》所需建設(shè)資金，采用國家、部門、地方和高等學(xué)校共同籌集的方式解決。按現(xiàn)行高等教育管理體制，建設(shè)資金主要由學(xué)校所屬的部門和地方政府籌措安排，中央安排一定的專項資金給予支持，對工程建設(shè)起推動、引導(dǎo)和調(diào)控作用。

部門和地方政府的專項資金，要優(yōu)先保證國家重點學(xué)科、高等教育公共服務(wù)體系建設(shè)的需要，并安排好有關(guān)高等學(xué)校上水平所必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央專項資金主要用于補助國家重點學(xué)科和高等教育茶花服務(wù)體系的建設(shè)，補助少數(shù)高等學(xué)校整體水平提高所需基礎(chǔ)的建設(shè)。

《211工程》建設(shè)進(jìn)展情況

目前，《211工程》部門預(yù)審工作正在順利進(jìn)行，并將于1996年基本結(jié)束。在部門預(yù)審工作的基礎(chǔ)上，中國國家教委、國家計季、財政部已先后部署了50所高等學(xué)校編制《211工程》項目可行性研究報告。其中，北京大學(xué)、清華大學(xué)作為“九五”期間首先重點建設(shè)的2所高等，學(xué)校已完成項目可行性研究報告，報送國家計季審批立項。

高等學(xué)校重點學(xué)科點的選擇原則

學(xué)科發(fā)展方向意義重大、具有特色和優(yōu)勢；有國內(nèi)公認(rèn)、國際上有一定影響的學(xué)術(shù)帶頭人和梯隊合理的高水平學(xué)術(shù)隊伍；教學(xué)科研水平處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，在國際上也有一定的影響，人才培養(yǎng)和科學(xué)研究成績突出；有良好的教學(xué)科研條件和國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流基礎(chǔ)。

工程采取分期分批滾動實施的辦法。工程建設(shè)項目的立項，采取專家咨詢和行政部門決策相結(jié)合的方式進(jìn)行，遵循科學(xué)、民主和平等的競爭原則，增加透明度，充分發(fā)揮專家和輿論監(jiān)督作用。建立公正客觀的評價體系。工程建設(shè)所需資金的籌措，采取國家投資和多渠道集資相結(jié)合的方式。

在走向知識社會的過程中，教育所起的作用越來越大，也越來越重要。有效的知識傳播是高效的知識創(chuàng)新的基礎(chǔ)。與知識社會相匹配的是現(xiàn)代化的教育體系。因此，為了適應(yīng)社會的發(fā)展和未來的需要，我國的教育體制，在現(xiàn)有改革的基礎(chǔ)上還應(yīng)該加大改革力度，完善改革措施。有了完善的現(xiàn)代教育體系，我們才能造就一大批社會需要的、合格的、各式各樣的人才，去迎接未來的挑戰(zhàn)。

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