“雙一流”建設(shè)于2016年啟動實(shí)施。“雙一流”建設(shè)高校中,47所高校地處中西部,鄭州大學(xué)、新疆大學(xué)、云南大學(xué)等15所高校列為一流大學(xué)建設(shè)高校,河南大學(xué)等32所高校列為一流學(xué)科建設(shè)高校。同時(shí),教育部依托戰(zhàn)略和學(xué)科專家資源,對中西部地方高校中的新疆大學(xué)、湘潭大學(xué)建立了對口支援建設(shè)監(jiān)測與咨詢機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題。
教育部表示,下一步將繼續(xù)加強(qiáng)對中西部地區(qū)“雙一流”建設(shè)以及地方高水平大學(xué)、優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè)的指導(dǎo)和學(xué)科建設(shè)的精準(zhǔn)對口支援,促進(jìn)有關(guān)高校強(qiáng)化優(yōu)勢特色,突出服務(wù)貢獻(xiàn),著力提升學(xué)科建設(shè)水平。
據(jù)教育部官網(wǎng)消息,此次答復(fù)是經(jīng)商科技部、財(cái)政部后作出的。對于“中央財(cái)政對中西部高校投入”這項(xiàng)議題,答復(fù)稱,近年來,中央財(cái)政積極采取措施,對中西部地區(qū)高等教育改革發(fā)展給予傾斜支持,持續(xù)促進(jìn)區(qū)域間高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展。對中央高校,中央財(cái)政依據(jù)《財(cái)政部教育部關(guān)于改革完善中央高校預(yù)算撥款制度的通知》(財(cái)教〔2015〕467號)制定的預(yù)算撥款制度體系安排財(cái)政撥款,從基本支出和項(xiàng)目支出兩方面加大對中西部地區(qū)中央高校的經(jīng)費(fèi)支持力度。其中,基本支出賦予中西部中央高校較高撥款系數(shù),部分項(xiàng)目支出也對中西部中央高校予以傾斜支持。2020年,中央財(cái)政安排中西部地區(qū)中央高校“1+6”預(yù)算撥款449.7億元。
答復(fù)指出,現(xiàn)行預(yù)算撥款制度賦予了中央高校較大的資金使用自主權(quán),中西部中央高校可按規(guī)定統(tǒng)籌資金支持學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展。對地方高校,2016年12月,財(cái)政部、教育部印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈支持地方高校改革發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(財(cái)教〔2016〕72號),在支持地方高校發(fā)展資金、地方高校生均撥款獎(jiǎng)補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上,整合設(shè)立支持地方高校改革發(fā)展資金,更好地支持各地改革完善地方高校預(yù)算撥款制度,推動地方高校深化改革和內(nèi)涵式發(fā)展,支持地方推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)等。資金在分配時(shí)向中西部傾斜,2020年支持地方高校改革發(fā)展資金用于中西部地區(qū)的占比達(dá)84%。資金在使用上給予地方較大自主權(quán),并要求各地在分配專項(xiàng)資金時(shí),加大統(tǒng)籌力度,突出支持重點(diǎn),強(qiáng)化政策導(dǎo)向,向擁有高水平學(xué)科的高校傾斜,向辦學(xué)質(zhì)量高、辦學(xué)特色鮮明的高校傾斜。中西部地區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌支持地方高校改革發(fā)展資金,全面支持地方高校內(nèi)涵式發(fā)展。記者 鐘煜豪

