
教育部曾明令規(guī)定,公辦高中禁止辦復(fù)讀班。但揆諸現(xiàn)實(shí),不時有學(xué)校在私下搞“小動作”。
據(jù)新華每日電訊報道,近日有家長反映,淮安一所知名民辦初中竟發(fā)布了一則高考復(fù)讀補(bǔ)習(xí)班的招生簡章,不僅教學(xué)地點(diǎn)就在小區(qū)幼兒園內(nèi),部分授課教師還有公辦學(xué)校教師身份。據(jù)調(diào)查,這里的復(fù)讀班辦了近10年,不僅無完備資質(zhì)存在隱患,還涉及多項(xiàng)違規(guī)。
初中招高考復(fù)讀生,這操作可能讓很多人看不懂,但繼續(xù)往下看,很多人就明白了:對外以“文通高考補(bǔ)習(xí)班”名義招生的復(fù)讀班,是身為公辦高中的江蘇淮安中學(xué)所辦,復(fù)讀生單獨(dú)編班組成“3部”,與應(yīng)屆生的1部、2部并列,接受淮安中學(xué)統(tǒng)一管理。“3部”除了對外名義上由文通中學(xué)舉辦,實(shí)質(zhì)上與文通中學(xué)并無關(guān)聯(lián)。
簡單來說,就是公辦高中以民辦中學(xué)名義招復(fù)讀生,納入公辦教學(xué)管理,只不過是在幼兒園里上課。不得不說,涉事高中為了規(guī)避教育部門的禁令,也是“拼了”——這瞞天過海的地下操作,讓很多人不服不行。正因這“戲劇性”的情節(jié),此事引發(fā)很多人的關(guān)注。
高中畢業(yè)生選擇復(fù)讀,是個體的權(quán)利。我國教育制度設(shè)計并沒壓縮其權(quán)利,只不過,為了維護(hù)教育公平,防止有限的公辦高中教育資源用在復(fù)讀生身上,刺激高中生復(fù)讀,教育部于2008年就明確要求公辦高中不得舉辦復(fù)讀班、招復(fù)讀生。復(fù)讀生復(fù)讀可以選擇民辦高中、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),或自己在家復(fù)讀。
可從現(xiàn)實(shí)看,利益驅(qū)動下,有的公辦高中不愿意放棄復(fù)讀生這塊蛋糕:一是通過招復(fù)讀生,可以獲得大筆收入,二是高分復(fù)讀生考出優(yōu)異的成績,如進(jìn)北大、清華,會計算為高中的辦學(xué)政績。有些地方教育部門也把這作為解決高中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的路徑,而沒有堅持依法治教。
具體而言,很多公辦高中招復(fù)讀生,都是采取借“殼”民辦學(xué)校,將其作為違規(guī)招生的“白手套”——即便按照《民辦教育促進(jìn)法》,民辦高中必須獨(dú)立辦學(xué)(獨(dú)立法定代表人、獨(dú)立校園、獨(dú)立師資、獨(dú)立招生、獨(dú)立財務(wù))。
這些民辦學(xué)校在招生宣傳時,都打著公辦高中旗號,招來的學(xué)生也安排在公辦高中校園上課,或納入統(tǒng)一管理,但在上級部門檢查時,聲稱民辦獨(dú)立招生辦學(xué),與公辦學(xué)校無關(guān)。
淮安這所公辦高中,就是以民辦初中名義招高復(fù)班,是典型的公辦民辦不分的違規(guī)招生辦學(xué)。
在這方面,更為典型的是毛坦廠中學(xué)。每年招收上萬名復(fù)讀生的毛坦廠中學(xué)是公辦高中,按政策規(guī)定,并不能招復(fù)讀生,可其通過民辦的金安高級中學(xué)(金安復(fù)讀中學(xué))招,當(dāng)遭遇質(zhì)疑時,校方就稱兩校獨(dú)立辦學(xué),具體辦學(xué)時卻是一體化。這也遭到了部分教育人士的詬病。
這類公辦民辦不分的辦學(xué)模式,消解了政府規(guī)范公辦高中辦學(xué)的努力,也會影響民辦學(xué)校平等競爭,制造很多教育亂象。這方面的治理,也當(dāng)來得更給力。考慮到這些亂象背后或許有有關(guān)部門縱容的影子,還有必要扭轉(zhuǎn)某些教育者錯誤的教育利益觀和政績觀,別讓某些亂象“明著不行暗著來”。

