
教育部曾明令規(guī)定,公辦高中禁止辦復讀班。但揆諸現(xiàn)實,不時有學校在私下搞“小動作”。
據(jù)新華每日電訊報道,近日有家長反映,淮安一所知名民辦初中竟發(fā)布了一則高考復讀補習班的招生簡章,不僅教學地點就在小區(qū)幼兒園內(nèi),部分授課教師還有公辦學校教師身份。據(jù)調(diào)查,這里的復讀班辦了近10年,不僅無完備資質(zhì)存在隱患,還涉及多項違規(guī)。
初中招高考復讀生,這操作可能讓很多人看不懂,但繼續(xù)往下看,很多人就明白了:對外以“文通高考補習班”名義招生的復讀班,是身為公辦高中的江蘇淮安中學所辦,復讀生單獨編班組成“3部”,與應屆生的1部、2部并列,接受淮安中學統(tǒng)一管理。“3部”除了對外名義上由文通中學舉辦,實質(zhì)上與文通中學并無關(guān)聯(lián)。
簡單來說,就是公辦高中以民辦中學名義招復讀生,納入公辦教學管理,只不過是在幼兒園里上課。不得不說,涉事高中為了規(guī)避教育部門的禁令,也是“拼了”——這瞞天過海的地下操作,讓很多人不服不行。正因這“戲劇性”的情節(jié),此事引發(fā)很多人的關(guān)注。
高中畢業(yè)生選擇復讀,是個體的權(quán)利。我國教育制度設計并沒壓縮其權(quán)利,只不過,為了維護教育公平,防止有限的公辦高中教育資源用在復讀生身上,刺激高中生復讀,教育部于2008年就明確要求公辦高中不得舉辦復讀班、招復讀生。復讀生復讀可以選擇民辦高中、教育培訓機構(gòu),或自己在家復讀。
可從現(xiàn)實看,利益驅(qū)動下,有的公辦高中不愿意放棄復讀生這塊蛋糕:一是通過招復讀生,可以獲得大筆收入,二是高分復讀生考出優(yōu)異的成績,如進北大、清華,會計算為高中的辦學政績。有些地方教育部門也把這作為解決高中辦學經(jīng)費的路徑,而沒有堅持依法治教。
具體而言,很多公辦高中招復讀生,都是采取借“殼”民辦學校,將其作為違規(guī)招生的“白手套”——即便按照《民辦教育促進法》,民辦高中必須獨立辦學(獨立法定代表人、獨立校園、獨立師資、獨立招生、獨立財務)。
這些民辦學校在招生宣傳時,都打著公辦高中旗號,招來的學生也安排在公辦高中校園上課,或納入統(tǒng)一管理,但在上級部門檢查時,聲稱民辦獨立招生辦學,與公辦學校無關(guān)。
淮安這所公辦高中,就是以民辦初中名義招高復班,是典型的公辦民辦不分的違規(guī)招生辦學。
在這方面,更為典型的是毛坦廠中學。每年招收上萬名復讀生的毛坦廠中學是公辦高中,按政策規(guī)定,并不能招復讀生,可其通過民辦的金安高級中學(金安復讀中學)招,當遭遇質(zhì)疑時,校方就稱兩校獨立辦學,具體辦學時卻是一體化。這也遭到了部分教育人士的詬病。
這類公辦民辦不分的辦學模式,消解了政府規(guī)范公辦高中辦學的努力,也會影響民辦學校平等競爭,制造很多教育亂象。這方面的治理,也當來得更給力。考慮到這些亂象背后或許有有關(guān)部門縱容的影子,還有必要扭轉(zhuǎn)某些教育者錯誤的教育利益觀和政績觀,別讓某些亂象“明著不行暗著來”。

