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曹雪濤委員:改革一刀切大學(xué)評(píng)價(jià)體系減少排名
2020-05-27 00:09:54   來(lái)源:   評(píng)論:0

  近年來(lái),由國(guó)內(nèi)外不同主體主導(dǎo)的大學(xué)評(píng)價(jià)體系一直受到廣泛關(guān)注。5月26日,澎湃新聞從全國(guó)政協(xié)委員、南開(kāi)大學(xué)校長(zhǎng)曹雪濤處獲悉,其在全...
  近年來(lái),由國(guó)內(nèi)外不同主體主導(dǎo)的大學(xué)評(píng)價(jià)體系一直受到廣泛關(guān)注。5月26日,澎湃新聞從全國(guó)政協(xié)委員、南開(kāi)大學(xué)校長(zhǎng)曹雪濤處獲悉,其在全國(guó)兩會(huì)提交了《關(guān)于優(yōu)化評(píng)價(jià)體系 引導(dǎo)大學(xué)高質(zhì)量?jī)?nèi)涵特色發(fā)展的提案》,建議對(duì)當(dāng)下“一刀切”的大學(xué)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行改革。

  曹雪濤認(rèn)為,大學(xué)評(píng)價(jià)體系通常以排名這一較為直觀的方式對(duì)高?;蚱鋵W(xué)科進(jìn)行評(píng)判,對(duì)高校提升競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、加強(qiáng)自身建設(shè)具有激勵(lì)作用。但現(xiàn)行的各類(lèi)評(píng)價(jià)體系在評(píng)價(jià)導(dǎo)向、指標(biāo)設(shè)置、計(jì)量方法、透明度等方面存在較大差異,其評(píng)價(jià)體系的合理性和評(píng)價(jià)結(jié)果的公信力一直存在爭(zhēng)議。

  “(部分評(píng)價(jià)體系)指標(biāo)設(shè)置不合理,譬如片面地以論文數(shù)量等規(guī)模性指標(biāo)評(píng)價(jià)高校的創(chuàng)新能力,忽視對(duì)成果多樣性、創(chuàng)新性、應(yīng)用性的考量。”曹雪濤稱,用“一刀切”的標(biāo)準(zhǔn)去衡量所有類(lèi)型高校,也會(huì)忽視不同高校的特點(diǎn)和差異性,導(dǎo)致評(píng)價(jià)準(zhǔn)確性科學(xué)性不足、結(jié)果失真。

  此外,對(duì)各類(lèi)“排行榜”的過(guò)度宣傳和利用,致使部分高校盲目追求評(píng)價(jià)結(jié)果,甚至為達(dá)成“指標(biāo)表現(xiàn)”采取脫離自身實(shí)際的舉措,使排名成為資源配置的“指揮棒”,大學(xué)發(fā)展呈現(xiàn)某種程度的“趨利化”或“同質(zhì)化”傾向。

  為從根本上扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,解決好教育評(píng)價(jià)指揮棒的問(wèn)題,近兩年,中央大力深化教育評(píng)價(jià)體系改革,優(yōu)化“雙一流”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與新一輪學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系,相繼出臺(tái)去“五唯”、破除SCI至上等文件,引導(dǎo)高校樹(shù)立正確的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。

  對(duì)此,曹雪濤建議,應(yīng)建立并健全分類(lèi)別分領(lǐng)域分學(xué)科的評(píng)價(jià)機(jī)制,減少綜合性、排名性評(píng)價(jià)。針對(duì)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作等不同維度建立分類(lèi)別評(píng)價(jià)體系,針對(duì)不同學(xué)科領(lǐng)域特點(diǎn)構(gòu)建差異化評(píng)價(jià)模式,探索交叉學(xué)科專項(xiàng)評(píng)估,引導(dǎo)高校準(zhǔn)確認(rèn)知自身改革發(fā)展的成效和不足。在優(yōu)化完善評(píng)價(jià)體系過(guò)程中,充分發(fā)揮一級(jí)學(xué)會(huì)、學(xué)科評(píng)議組等咨詢、協(xié)調(diào)作用。同時(shí)兼顧社會(huì)聲譽(yù)等因素,引導(dǎo)高校傾聽(tīng)學(xué)界、業(yè)界、媒體、大眾等不同群體的意見(jiàn),不斷提升社會(huì)影響力和口碑。

  曹雪濤認(rèn)為,應(yīng)充分體現(xiàn)評(píng)價(jià)體系的“質(zhì)量”和“貢獻(xiàn)”導(dǎo)向。“堅(jiān)持回顧性評(píng)價(jià)與前瞻性評(píng)價(jià)相結(jié)合,注重對(duì)創(chuàng)新質(zhì)量、實(shí)際貢獻(xiàn)以及長(zhǎng)期社會(huì)影響的考量。”曹雪濤稱,應(yīng)審慎使用包括SCI論文在內(nèi)的各類(lèi)量化指標(biāo),在堅(jiān)決破除“五唯”和“SCI至上”的基礎(chǔ)上,輔助利用科學(xué)計(jì)量手段,力求提升評(píng)價(jià)精準(zhǔn)度。
 

  他同時(shí)建議,把“培養(yǎng)人”作為衡量高校辦學(xué)質(zhì)量的核心標(biāo)準(zhǔn),突出其在評(píng)價(jià)中的重要性。重視對(duì)在校生培養(yǎng)質(zhì)量的把控,探索建立人才培養(yǎng)全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)畢業(yè)生質(zhì)量監(jiān)控,鼓勵(lì)高校與第三方機(jī)構(gòu)對(duì)畢業(yè)生開(kāi)展定期追蹤。鼓勵(lì)高校在畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的基礎(chǔ)上編制“人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告”,全面衡量高校在人才培養(yǎng)方面的進(jìn)展和成效。

  “在評(píng)價(jià)中注重引導(dǎo)高校特色化發(fā)展。充分考慮高校的辦學(xué)類(lèi)型、發(fā)展定位、歷史傳承、學(xué)科優(yōu)勢(shì)以及學(xué)校所在區(qū)域、所屬行業(yè)等方面的‘特色’因素。”曹雪濤建議,建立多元、開(kāi)放、靈活的評(píng)價(jià)機(jī)制,賦予高校充分自主的發(fā)展空間,引導(dǎo)其找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、集中發(fā)力,形成特色化發(fā)展路徑。

  此外,在堅(jiān)持中國(guó)特色的前提下,應(yīng)強(qiáng)化評(píng)價(jià)體系的國(guó)際化元素,鼓勵(lì)高校不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平,深度融入國(guó)際高等教育競(jìng)爭(zhēng),提升國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力;引導(dǎo)高校堅(jiān)定辦學(xué)特色、保持發(fā)展“定力”,不過(guò)分看重評(píng)價(jià)結(jié)果,規(guī)避“排名”在輿論引導(dǎo)或資源配置等方面的影響,更多地將評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)改革發(fā)展成效的觀測(cè)手段,對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析,加強(qiáng)對(duì)高校發(fā)展建設(shè)情況的診斷和預(yù)警能力。

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