澳大利亞統(tǒng)計(jì)局（ABS）的數(shù)據(jù)顯示，2018年澳大利亞共有730萬(wàn)名移民，約占全部人口的30%。其中，約2/3的永久性移民是通過(guò)技術(shù)移民流進(jìn)入澳大利亞的。由于受教育水平較高，技術(shù)移民的就業(yè)率比澳大利亞本土民眾高，在稅收方面的貢獻(xiàn)也大于政府對(duì)其的開(kāi)支成本。

　　澳大利亞物產(chǎn)資源豐富，但人口稀少，技術(shù)移民作為資本主義發(fā)展不可或缺的勞動(dòng)力因素，能為澳大利亞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)，政府需要長(zhǎng)期通過(guò)技術(shù)移民進(jìn)一步增加勞動(dòng)力、降低勞動(dòng)成本和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。2003~2012年是澳大利亞的資源繁榮時(shí)期，歷屆政府相繼放寬移民政策：通過(guò)457類簽證，給澳大利亞雇主充分的自由權(quán)來(lái)招募所需的技術(shù)移民；通過(guò)雇主擔(dān)保永久入境簽證，讓雇主有更多機(jī)會(huì)長(zhǎng)期聘用這些臨時(shí)雇員——這兩類簽證是大部分技術(shù)移民來(lái)澳的主要渠道。2015~2016年期間，共計(jì)45395份457類簽證簽發(fā)給了主申請(qǐng)人，48250份雇主擔(dān)保永久入境簽證簽發(fā)給了主申請(qǐng)人和副申請(qǐng)人。

　　然而，隨著技術(shù)移民規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，排斥移民的聲音也在不斷涌現(xiàn)。政府開(kāi)始重新思考技術(shù)移民問(wèn)題并做出相應(yīng)政策調(diào)整，于2017年4月宣布將廢除臨時(shí)技術(shù)簽證，即457類簽證，并以新的臨時(shí)技能短缺簽證（Temporary Skill Shortage Visa，TSS），即482類簽證逐漸取而代之。

　　北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)(分?jǐn)?shù)線,專業(yè)設(shè)置)澳大利亞研究中心發(fā)布的澳大利亞發(fā)展報(bào)告（2018~2019）分析指出，澳收緊移民政策，其根本原因在于澳大利亞本國(guó)人口就業(yè)率下降、基礎(chǔ)設(shè)施負(fù)擔(dān)過(guò)重、交通擁堵、公共服務(wù)短缺、環(huán)境問(wèn)題等。技術(shù)移民在給本國(guó)發(fā)展帶來(lái)活力的同時(shí)，也給本地民眾的生存帶來(lái)壓力。

　　據(jù)悉，澳大利亞收緊技術(shù)移民政策，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：即可申請(qǐng)職業(yè)清單及簽證時(shí)限、對(duì)技術(shù)移民的要求和對(duì)澳大利亞雇主的要求。

　　在可申請(qǐng)職業(yè)清單及簽證時(shí)限方面，短期技能職業(yè)清單（Short Term Skilled Occupation List，或STSOL）和中長(zhǎng)期關(guān)鍵技能清單（Medium and Long Term Strategic Skills List，或MLTSSL）分別取代了原457類簽證中的統(tǒng)一擔(dān)保職業(yè)清單（the Consolidated Sponsored Occupation List，或CSOL）和技能職業(yè)清單（the Skilled Occupation List，或SOL）；涉及航空航天、邊保防衛(wèi)、牙醫(yī)、作家、網(wǎng)站開(kāi)發(fā)人員、財(cái)務(wù)主管、翻譯、知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師、裁縫、電器工程師等行業(yè)的216項(xiàng)崗位從原職業(yè)清單中劃除；而剩余的435個(gè)職業(yè)中，有59個(gè)職業(yè)將在經(jīng)驗(yàn)要求、區(qū)域位置和具體工作內(nèi)容要求上添加額外的條件限制。

　　在針對(duì)技術(shù)移民的要求方面，新簽證政策對(duì)技術(shù)移民要求的收緊主要體現(xiàn)在工作經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)制性犯罪歷史檢查（mandatory criminal history checks）、英語(yǔ)語(yǔ)言水平三方面。工作經(jīng)驗(yàn)要求方面，所有簽證申請(qǐng)人需要具備在申請(qǐng)職業(yè)至少兩年的工作經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)制性犯罪歷史檢查方面，所有十七歲及十七歲以上的簽證申請(qǐng)人需要提供在之前主要居住國(guó)家的無(wú)刑證明（Penal Clearance Certificates）。英語(yǔ)語(yǔ)言水平要求方面，新規(guī)取締了此前針對(duì)工資在96400澳元以上的簽證申請(qǐng)人的英語(yǔ)語(yǔ)言測(cè)試豁免資格，這意味著簽證申請(qǐng)必須提供英語(yǔ)語(yǔ)言測(cè)試結(jié)果：新兩年簽證需要雅思IELTS平均分?jǐn)?shù)達(dá)到5分，每項(xiàng)測(cè)試最少需要達(dá)到4.5分；新四年簽證要雅思IELTS平均分?jǐn)?shù)達(dá)到5分，每項(xiàng)測(cè)試最少需要達(dá)到5分。

　　在針對(duì)澳大利亞雇主的要求方面，新簽證政策對(duì)澳大利亞雇主要求的收緊集中體現(xiàn)在確保雇主為提高澳大利亞國(guó)內(nèi)技術(shù)水平、促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)做出貢獻(xiàn)。