據介紹，近年來現代遠程教育試點高校網絡高等學歷教育快速發(fā)展，在促進現代信息技術與教育教學深度融合、服務高等教育大眾化、構建服務全民終身學習的教育體系、建設學習型社會等方面發(fā)揮了重要作用。但在發(fā)展過程中還存在一些不容忽視的問題，如有的高校辦學定位不清，招生管理粗放，教學管理制度不健全，出口把關不嚴，對學習中心監(jiān)管乏力等，嚴重影響了網絡教育的人才培養(yǎng)質量。
通知提出，遵循教育教學規(guī)律，根據高校自身辦學定位、發(fā)展規(guī)劃、條件能力，合理確定網絡教育招生規(guī)模。網絡教育學生數將按國家規(guī)定計入各高校折合在校生規(guī)模，作為測算學校辦學條件的基礎數據之一。
通知要求，切實加強考試管理。科學制定學生考核與評價體系。嚴格學習過程考核，不得組織“清考”。重視學生誠信教育，嚴肅考風考紀，加強考試監(jiān)督和巡查力度，嚴防替考，依法依規(guī)嚴肅處理各類考試作弊行為。
