今年8月，北京積分落戶管理辦法戶管理辦法（試行）正式落地。
中國是全世界僅有三個實行戶籍制度的國家之一，有一位在中國生活的澳大利亞人在解釋“戶口”時說道——戶口相當于中國一個市里發(fā)的護照，在這個市里你享有相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，但是如果你去了其他市，就不能享受當?shù)氐尼t(yī)療保險，勞動保險，甚至不能同工同酬；
你們的孩子不能與當?shù)匦『⒔邮芡鹊慕逃?，當然也不能參加當?shù)氐母呖忌洗髮W(xué)。
雖然中國正在努力打破政策執(zhí)行上的壁障，但像北京這樣的大城市，沒有戶口就意味著在生活上的諸多不便。
對比那些在美國生活工作的中國人，“戶口”和“綠卡”成為了所有“漂著”的人的心病。
美國的綠卡政策也幾經(jīng)修改，但依然困難；北京積分落戶政策真的能給北漂帶來曙光嗎？
有了希望，獨木橋卻更窄了。
簡單來看，北京積分落戶政策可以被概括為“4+2+7”
即4個條件——持有北京市居住證、法定退休年齡以下、在北京連續(xù)繳納社會保險滿7年和無刑事犯罪記錄；2項基礎(chǔ)指標——合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所；7項導(dǎo)向指標——教育背景、職住區(qū)域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、納稅、年齡、榮譽表彰和守法記錄。
從政策上來說，可以看出北京依然傾向年富力強的人才，同時也強調(diào)公平和奉獻，給普通工人以機會。
在年齡上，45歲以下一律可以獲得20分加分；“省部級勞模、道德模范、見義勇為者等榮譽”也可以獲得20分的加分。
“控制大城市人口”和“合理確定大城市落戶條件”這兩項政策在北京看起來是有些自相矛盾。
數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在北京的常住外來人口已經(jīng)超過800萬，平均每年還會新增20萬左右。
另一方面，平均每年能夠落戶的外地戶籍人口只有18萬，其中約2成屬于應(yīng)屆畢業(yè)生。
根據(jù)上海、廣州、深圳、天津積分落戶的經(jīng)驗，多位北京社科院的專家預(yù)測表示，預(yù)計北京每年開放的指標不會超過5000名。
在中國人民大學(xué)行政管理學(xué)系主任毛壽龍看來，北京戶口從“銅墻鐵壁”變成“玻璃門”之后，為人們提供了一個愿景。
這個政策的意義不在于它能留住多少人，而在于它能吸引多少人。
“那些原本猶豫是否要留在北京的人會選擇繼續(xù)留下，而那些從來都不可能拿到北京身份的外來人口，也不會因為這個政策而離開。”
但可以預(yù)見的是，越來越多的希望和微不足道的名額，積分落戶政策并不能幫助北京緩解人口問題，而“北漂”們拿到戶口的競爭也會越來越激烈。
“但是人口和戶籍政策會變得更加透明，”毛壽龍說到。
落戶北京VS移民美國，誰更難？
對于在美國生活的留學(xué)生來說，畢業(yè)找工作是通過自身努力留美的第一步。
2016年，全美共有23萬留學(xué)生分享8.5萬個H-1B工作簽證指標。
H-1B工作簽證距離臨時綠卡一般還需5年時間，同樣由雇主出面向美國移民局遞交申請，且申請期間雇員不得離職或跳槽，一旦離開則時間將從頭開始計算。
在此期間，常有留學(xué)生表示，會出現(xiàn)老板利這種心理肆意壓榨的行為。
當然，婚姻也是一種途徑。
在美國，一個中國人和一個美國公民結(jié)婚，婚后由美國人來申請配偶移民。
美國配偶移民不受配額限制，也不需要排期。
一般情況下配偶在3至6個月能夠拿到臨時綠卡，如果不離婚，兩年后可以申請正式綠卡。
而在北京，有一條硬性條件是“結(jié)婚滿10年，申請者年滿45周歲，隨遷子女不滿18歲。
不過對于很多夫妻來說，考慮更多的是下一代。
因為只要夫妻中有一個人是北京戶口，未來子女落戶北京便不成問題。”
在美國，另一個常用的方式是投資移民。
美國的EB-5投資移民項目同樣以家庭為單位，有100萬美元和50萬美元兩個額度，投資期限是5年，投資期滿后所投項目運作成功可以返還投資額。
而在北京，同樣有此一說。
私營企業(yè)可以辦理進京戶口，這個辦法以納稅額、進京時間和吸納北京本地務(wù)工人員數(shù)量為標準，保守估計先后投資超過800萬人民幣。
還有一種方式是利用北京小城鎮(zhèn)投資，大約需要100萬，可以獲得小城鎮(zhèn)戶口。
另外一條比較比較“危險”的渠道是政治庇護，針對人群大多是在本國由于政治原因受到追訴或通緝的人群。
目前，中國人申請政治庇護從而得到綠卡的通過率不到45%。
除了少量有特殊理由必須居住在美國的人外，越來越少的人會鋌而走險，因為一旦申請成功則意味著無法再回到中國。
不管是北京戶口，還是美國綠卡，就算拿到之后，還面臨著買房、子女升學(xué)等一系列問題。
懷揣美國夢的青年依然登上飛機去到大洋彼岸，擁有北京夢的年輕人也義無反顧來到北京，過程的艱難無法阻擋人們向往幸福的腳步。
一位北漂寫道：“其實，戶籍作為一個游戲規(guī)則，客觀公正的擺在那里，你覺得有需要就去追求，別抱怨，實際上無論哪條路，都是自己自由選擇的，只是不要在覺得走投無路的時候，才抱怨游戲規(guī)則有問題。”
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