既非985也非211，“二流”大學(xué)也能逆襲一流。
隨著近期各大高校“雙一流”建設(shè)自評報告的相繼出爐，目標紛紛直指下一輪“雙一流”。誰會上車，同時意味著誰將下車。
“雙一流”每5年進行一次動態(tài)評估調(diào)整，今年是首輪“雙一流”建設(shè)的收官之年。從重視高校的規(guī)模和體量到強調(diào)學(xué)科的特色和質(zhì)量，“雙一流”建設(shè)跟此前的985、211工程標準不同。
學(xué)科為王。在高校排行榜上，不少“二流”大學(xué)的王牌學(xué)科，已登頂中國大學(xué)學(xué)科排名的最高峰。
沖頂
看一所大學(xué)究竟好不好，標準是多元的，高校排行榜成為大眾眼中最直觀的依據(jù)。
以往排行榜習(xí)慣用數(shù)量指標，強調(diào)規(guī)?；蝮w量，合并后的航母級高校如浙大、武大等較占優(yōu)勢。如今39所985高校里，僅1/3沒有合并過。
近年來，高校排行榜如US News的學(xué)科排名風(fēng)行起來，一些學(xué)科排名指標如ESI也被引進國內(nèi)。
基本科學(xué)指標數(shù)據(jù)庫ESI，是當(dāng)今世界評價高校影響力及學(xué)術(shù)水平的標尺，能進入前千分之一的學(xué)科被認為達到國際頂尖水平，南京大學(xué)的化學(xué)、東南大學(xué)的工程學(xué)等曾榜上有名。
10月20日，US News發(fā)布2021世界大學(xué)排行榜，清華大學(xué)排名全球第28位，雖然與哈佛大學(xué)等世界一流名校尚有差距，不過在子榜單工科排行榜中，清華大學(xué)再次高居榜首。
再看國內(nèi)高校，10月15日2020軟科中國最好學(xué)科排名發(fā)布，以全國前2名或者前2%作為“中國頂尖學(xué)科”標準，共有90所大學(xué)的236個學(xué)科入選。
其中，79所“雙一流”大學(xué)共有225個學(xué)科入選，另外還有11所普通高校與一流名校硬剛，均有1門學(xué)科登頂學(xué)科排名最高峰。
比如廣東外語外貿(mào)大學(xué)，既非985也非211，其外國語言文學(xué)躍升至第4位，進入全國前2%。
單說廣外，似乎無法勾起什么印象，那么北外、上外、廣外一起呢？這三所外國語言院校并列，是我國三大外院。
再如西安建筑科技大學(xué)，一所“平平無奇”的普通高校，其建筑學(xué)在國內(nèi)是僅次于清華的存在。
單說西建勾不起什么回憶，那么清華、東南、同濟、西建呢？西建是我國“建筑老八校”之一。
轉(zhuǎn)身
從大學(xué)排名到學(xué)科排名，背后是高校發(fā)展開始由重規(guī)模向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，更加強調(diào)突出學(xué)科特色。
“雙一流”建設(shè)啟動的同時，211、985相關(guān)規(guī)定與文件廢止，兩大工程成為過去時。
上世紀90年代初，211工程啟動，目的是集中資源，優(yōu)先發(fā)展一批高校。在211工程100所左右高校中，再重點扶持一批高校，便是985工程。
集中資源搞規(guī)模建設(shè)，中央財政為部屬高校提供了支撐，劃歸地方的高校則無如此好運。原隸屬于司法部的西南政法大學(xué)，被劃歸重慶市管轄后，法學(xué)界“黃埔軍校”的光環(huán)日漸埋沒。
在2020軟科中國最好學(xué)科排名中，西南政法大學(xué)的法學(xué)排名第4，與中國政法大學(xué)、中國人民大學(xué)、武漢大學(xué)共同位于前2%的行列。
近年來有政協(xié)委員建議，應(yīng)將西南政法大學(xué)法學(xué)一級學(xué)科列為國家“雙一流”建設(shè)學(xué)科，提案一經(jīng)提出得到多位委員的附議。
學(xué)科建設(shè)是今后主基調(diào)，自高等教育推行“雙一流”建設(shè)，即把主要評價對象從高校轉(zhuǎn)為學(xué)科。
與211、985不同，“雙一流”更強調(diào)學(xué)科建設(shè)，經(jīng)費撥付也是基于學(xué)科院系，而非學(xué)校。
這個巨大轉(zhuǎn)向，跟高等教育的發(fā)展歷史階段有關(guān)。2002年高等教育毛入學(xué)率15%是大眾化階段，現(xiàn)在進入普及化階段毛入學(xué)率達到50%。優(yōu)化學(xué)科辦出特色，辦學(xué)追求與以往不同了。
教育部《關(guān)于“十三五”時期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》中即提出，要切實引導(dǎo)高等學(xué)校把精力和資源用于特色學(xué)科專業(yè)建設(shè)與內(nèi)涵發(fā)展上來。
落差
大學(xué)經(jīng)費對排名影響大，一流的大學(xué)擁有一流的經(jīng)費，一流的學(xué)科同理。
設(shè)施建設(shè)、科研支持、教師招聘，沒有經(jīng)費寸步難行。尤其是優(yōu)秀人才，比如杰青、優(yōu)青，帶來了科研項目和學(xué)科建設(shè)的優(yōu)勢，高校必爭。
有著雄厚高教實力的江蘇省，擁有頂尖學(xué)科的普通高校最多。江蘇前10%學(xué)科數(shù)和前50%學(xué)科數(shù)均位列全國第二，僅次于北京。
在2020軟科中國最好學(xué)科排名中，南京醫(yī)科大學(xué)的公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)全國第一，超過復(fù)旦、華中科技等國內(nèi)頂尖高校。
上世紀90年代末高等學(xué)校管理調(diào)整，大量部屬高校下放地方。經(jīng)濟社會發(fā)展水平的高低，決定地方能拿出多少經(jīng)費供養(yǎng)大學(xué)，江蘇、廣東等一眾地方高校逆勢崛起。
江蘇、廣東高校的財力，甚至令不少部屬高校望塵莫及。深圳大學(xué)2018年的經(jīng)費接近50億，985高校蘭州大學(xué)2018年的決算經(jīng)費僅有40億。
雄厚的財力讓深圳大學(xué)近年來排名躍升，2020年在泰晤士榜單中位居內(nèi)地第18，QS中內(nèi)地第32，US News中內(nèi)地第48。學(xué)科排名同樣亮眼，在2020軟科中國最好學(xué)科排名中，深圳大學(xué)是上榜學(xué)科數(shù)最多的非“雙一流”高校。
財力之外，東南沿海發(fā)達省份的地緣優(yōu)勢，更是地方高校得以發(fā)展的資本。時代變遷，大學(xué)所處的地理位置變得比大學(xué)本身更重要。
地處陜西的西北農(nóng)林科技大學(xué)，離西安還有幾十公里，一所985高校在招生上只能和211高校競爭。2017年“雙一流”啟動，西北農(nóng)林科技大學(xué)被下調(diào)至“雙一流”高校B類，與新疆大學(xué)等平列。
深居內(nèi)陸的985陸續(xù)出走。哈工大建校100年，南下山東和廣東，跑出了哈爾濱、威海、深圳“一校三區(qū)”的格局。蘭州大學(xué)沒趕上異地辦學(xué)這趟車，今年加速在上海、深圳設(shè)立了研究院。
“雙一流”與211、985不同，有進有出。一些連211都不是的“二流”大學(xué)，可以逆襲985。原先的一些211甚至985，或?qū)⑼顺鼋?。俞?/p>
參考資料：
這些“雙非”，能否憑借“頂尖學(xué)科”突圍“雙一流”？2020年10月16日，軟科
清華大學(xué)是否擔(dān)得起“世界一流大學(xué)”？2020年9月28日，陳志文觀察
（文章轉(zhuǎn)載請標明：ms211中國美術(shù)高考網(wǎng)）
