來自紀(jì)檢機關(guān)的信息表明，近年來發(fā)生在高校的腐敗案件呈上升趨勢，案件數(shù)量之多，涉案金額之大，違法違紀(jì)情節(jié)之惡劣，涉案人員職務(wù)級別之高，都呈前所未有之勢。

　　省紀(jì)委最近查處的湖北美術(shù)學(xué)院副院長李澤霖受賄案，就是一個極典型的例子：199
6年7月至2000年10月，李在擔(dān)任美院副院長期間，利用分管招生錄取工作之便，伙同其妻和公共課副教授雷維寧，非法收受考生家長賄金和禮金40多萬元，并利用考生家長求其錄取考生之機，與考生家長發(fā)生兩性關(guān)系。

　　江漢大學(xué)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)公司原總經(jīng)理楊某，在擔(dān)任國有公司負責(zé)人的同時，暗地里又注冊了3家屬于其私人名下的公司。1996年11月，楊以江大開發(fā)公司的名義向銀行貸款150萬元，后將其中的66萬元轉(zhuǎn)到由他和妻子開辦的公司帳上，再以此為保證金向銀行融資250萬元，被其任意支配使用。

　　除經(jīng)濟上貪贓枉法，生活上腐化墮落這些帶有社會共性的腐敗問題外，一些具有高校特點的腐敗現(xiàn)象和案件也在滋生蔓延，那就是人們常說的“學(xué)術(shù)腐敗”。

　　湖北某大學(xué)薛某以一本子虛烏有的經(jīng)濟學(xué)專著《發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的新發(fā)展》，被破格晉升為教授、博導(dǎo)。不僅如此，他還偽造身份，兩次獲取美國經(jīng)濟學(xué)界的一項獎學(xué)金，而這項獎學(xué)金規(guī)定各國學(xué)者終身只能獲取一次，薛某靠不正當(dāng)手段破了這個例。

　　此外，亂收費、非法集資、挪用公款等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象也在不少高校存在。一向以“清水衙門”形象著稱的高校，何以沾染上了腐敗病毒呢？

　　省紀(jì)委近日透露，今年的一項專項清理中，共發(fā)現(xiàn)146名領(lǐng)導(dǎo)干部弄虛作假獲取假冒文憑，其中縣處級干部9人，請人代考3人；違規(guī)用公款報銷學(xué)費2135人，涉及金額544萬元……神圣的高等學(xué)歷、學(xué)位竟變成了金錢和權(quán)力的奴隸，成了高校的搖錢樹！

　　某市就黨政機關(guān)干部在職進修情況作了一個調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，70%以上的基層干部參加了不同層次的學(xué)歷教育。省直機關(guān)的一名負責(zé)人透露，該單位共有干部職工200余人，除少數(shù)近年進來的大學(xué)畢業(yè)生外，一些沒有文憑或文憑偏低的干部，正在這樣或那樣的研究生班“研讀”。

　　學(xué)歷、文憑的誘惑太大了！有需求，就有市場。為了創(chuàng)收，少數(shù)高校亂辦班、濫發(fā)文憑成風(fēng)。有的高校把�？瓢唷⒈究瓢嘞蛳卵由熘量h級中專，把研究生班辦到某些機關(guān)內(nèi)部，美其名曰“聯(lián)合辦班”，既不按規(guī)定派員授課，也不審查聯(lián)辦單位資格，有的辦學(xué)單位為爭生源，不敢嚴(yán)格管理，個別辦學(xué)單位竟拿文憑做交易，對某些握有重權(quán)的干部采取送學(xué)籍、送文憑的辦法換取小團體利益，在管理上不敢過硬。據(jù)很多“過來人”反映，收費越高的辦學(xué)單位，越容易取得文憑，其文憑越“水”。

　　重教育輕管理、重創(chuàng)收輕監(jiān)督、重開支輕審計，是當(dāng)前高校滋生腐敗的共性。

　　以高校基礎(chǔ)建設(shè)為例，一些高校領(lǐng)導(dǎo)干部搞暗箱操作，發(fā)“人情標(biāo)”、“關(guān)系標(biāo)”、“金錢標(biāo)”，導(dǎo)致“工程上馬、干部下馬”的悲劇在高校愈演愈烈。去年12月，某大學(xué)在審計中發(fā)現(xiàn)基建處某副處長沒有嚴(yán)格履行合同及合同補充協(xié)議約定，加之付款控制不嚴(yán)，導(dǎo)致在支付體育場配套工程等4項工程款時超付142萬余元，給學(xué)校造成重大經(jīng)濟損失。

　　過去，高校財政撥款有限，現(xiàn)在隨著國家教育投入力度的加大和高校辦學(xué)自主權(quán)的擴大，高校資金進出量急劇增加。面對龐大的資金流，一些高校顯得有些不知所措，疏于管理，有的高�，F(xiàn)有的財務(wù)管理不健全、不規(guī)范，或者缺乏約束力，形同虛設(shè)。如有的高校銀行帳戶多達上千個，很多部門都設(shè)有“小金庫”，管理難度相當(dāng)大。

　　去年11月，某大學(xué)查處了體育部主任王某等4人集體違紀(jì)案。經(jīng)查，體育部財務(wù)管理混亂、公款私存、設(shè)置“帳外帳”，并虛報冒領(lǐng)學(xué)校公款2萬余元。類似的現(xiàn)象在湖北高校不同程度的存在。

　　腐敗已經(jīng)成了高校的一塊心病，不少高校建起了反腐“防火墻”。

　　前不久，在鄂的41所高校黨委書記、紀(jì)委書記就高校落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制進行探討。他們一致認為：預(yù)防和治理高校腐敗，是一個不容回避的重大課題，高校出現(xiàn)這樣和那樣不正常現(xiàn)象和腐敗問題，并不可怕，只要認真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，不斷加大反腐敗力度，高校腐敗就能得到有效遏制。

　　各高校也結(jié)合實際，在治本上下了工夫。武漢工業(yè)學(xué)院在校址搬遷過程中，對基建工程、物資采購等大型經(jīng)濟活動實行公開招標(biāo)，并制訂了一系列制度；武漢化工學(xué)院從1997年開始，實行“收支兩條線”，糾正了私設(shè)“小金庫”和擅自收費項目、擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)現(xiàn)象，近三年來，學(xué)校沒發(fā)生一起違紀(jì)違規(guī)案件。

　　為加強反腐倡廉工作，大多數(shù)高校配備了紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和干部，有的學(xué)校還將紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)延伸到院系一級，直接參與敏感的招生辦班、學(xué)歷學(xué)位的授予、基建工程、設(shè)備采購、干部任免調(diào)動、職稱評聘等重要事項。不少院校堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，加大了各類案件的查處力度，推進了學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

　　今年，黨組織歸口省直高校工委的22所高校就群眾反映的熱點、難點問題，開展了專項清理。4182名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加了自查自糾，其中有245人自報上繳收受的“禮金”、有價證券共54萬余元，美元1500元，有115人自報拒收紅包293件(次)；有3844名領(lǐng)導(dǎo)干部參加了學(xué)歷學(xué)位、領(lǐng)導(dǎo)干部私設(shè)“小金庫”、配偶子女從業(yè)行為等自查登記，均未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為。

　　面對形勢的變化，高校如何邁過反腐敗這道難關(guān)？省委副書記、省紀(jì)委書記黃遠志不久前為高校反腐敗開具了一劑“處方”。

　　他說，高校也是社會的一個細胞，與社會風(fēng)氣相互影響，隨著高校許多工作的市場化、科技產(chǎn)業(yè)化、高校與高校之間、高校與社會之間的交流不斷擴大，其中的經(jīng)濟利益和分配問題，必然影響到教職工的思想和行為。社會熱點、焦點、難點以及深層次的問題必然反映到高校來，使高校反腐任務(wù)更加艱巨。高校反腐敗要適應(yīng)新時期、新特點，要針對妨礙教學(xué)科研和改革發(fā)展的突出問題，在搞好高校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的同時，要重點查處違反政治紀(jì)律的案件和招生辦學(xué)、基建、設(shè)備采購過程中的違紀(jì)案件，以及違反財經(jīng)紀(jì)律的案件，糾正亂收費、亂發(fā)文憑等不正之風(fēng)。

　　在體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型時期，腐敗的突出特點和核心問題是權(quán)錢交易，要掌握反腐敗斗爭的主動權(quán)，就必須認真思考在制權(quán)、管人和用人上，針對腐敗產(chǎn)生的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)，通過體制、機制和制度創(chuàng)新，把被動查處變?yōu)橹鲃臃婪�，把遏制腐敗變�(yōu)轭A(yù)防腐敗，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。(作者單位：省紀(jì)委）

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