時(shí)間:2012-12-19 來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào) 錄入:ms211中國(guó)美術(shù)高考網(wǎng)
據(jù)國(guó)家人口和計(jì)生委統(tǒng)計(jì),2011年我國(guó)流動(dòng)人口近2.3億,涉及上億的家庭及學(xué)子?墒,由于不能就地高考,更因全國(guó)高考試卷及教材不統(tǒng)一,大多數(shù)流動(dòng)人口在子女入學(xué)時(shí)不得不把子女送回老家讀書(shū),且因此夫妻兩地:丈夫繼續(xù)在異鄉(xiāng)謀生、妻子回家照顧孩子,太多年輕夫妻一年只在春節(jié)時(shí)團(tuán)聚十幾天,確實(shí)令人心酸!由此足見(jiàn),流動(dòng)人口子女屬地化教育問(wèn)題是我國(guó)目前最大的民生問(wèn)題之一,異地高考乃是一項(xiàng)無(wú)論怎么夸獎(jiǎng)都不過(guò)分的德政。
只是,教育部及各地政府在制定、落實(shí)該政策時(shí)尚有較多不盡如人意之處。諸如,教育部不出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一方案而由各省級(jí)政府自定方案,雖有因地制宜之初衷,但客觀上也為各地政府逃避責(zé)任、續(xù)守特權(quán)提供了機(jī)會(huì)。一些高考偏難的省份知道即使敞開(kāi)高考大門,流動(dòng)人口子女也不會(huì)魚(yú)貫而入,所以迅速出臺(tái)了準(zhǔn)許異地高考方案;而一些高考偏易省市的同類方案則普遍難產(chǎn),即使千呼萬(wàn)喚始出來(lái),也是附設(shè)苛刻條件多多,使普通流動(dòng)人口子女異地高考瀕于無(wú)望。
由于各地高考試卷及教材不同,流動(dòng)人口子女一旦在某地接受教育,顯然在當(dāng)?shù)馗呖疾攀菍?duì)口的,否則一旦換地就讀,高考即會(huì)吃虧。這其實(shí)對(duì)人口的自由流動(dòng)是很大的制約。如果有一天流動(dòng)人口在該地?zé)o法營(yíng)生,須再流動(dòng),那么孩子該怎么辦?
筆者以為,與其如此費(fèi)力地強(qiáng)迫各地出臺(tái)可行性并不大的異地高考方案,不如率先將全國(guó)高考試卷及教材統(tǒng)一來(lái)得簡(jiǎn)易、實(shí)在。在高考錄取率省際不公未變的情況下,異地高考本無(wú)多大意義。因?yàn)楦呖疾贿^(guò)三天的事,如果全國(guó)高考試題及教材統(tǒng)一,那么學(xué)生完全可以隨父母在任何一地或多地接受教育后回鄉(xiāng)高考,只需三天時(shí)間,哪里需要什么“異地”呀!
同時(shí),全國(guó)高考試題及教材統(tǒng)一后,各流入地政府從此也就失去了隨意設(shè)卡、不讓流動(dòng)人口子女接受屬地化教育的“正當(dāng)”理由。在巨大的流動(dòng)人口子女教育需求推動(dòng)下,勢(shì)必會(huì)倒逼流入地政府將中央流動(dòng)人口子女“流入地教育為主,公辦教育為主”政策落到實(shí)處。我國(guó)目前也并非沒(méi)有解決該問(wèn)題的實(shí)力
當(dāng)然,統(tǒng)一全國(guó)高考試卷及教材僅是第一步,若要真正實(shí)現(xiàn)教育公平,還需在統(tǒng)一高考試卷、教材的基礎(chǔ)上統(tǒng)一我國(guó)省際之間的高考錄取率。只有這樣,才能真正做到有教無(wú)類,使我國(guó)基礎(chǔ)教育真正成為陽(yáng)光底下的神圣事業(yè)。
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