教育部部長袁貴仁9月6日在新聞發(fā)布會(huì)上回答記者提問時(shí)表示，隨遷子女“異地高考”要有條件準(zhǔn)入，這些條件有：一是家長要符合條件，要在流入地有穩(wěn)定的工作、穩(wěn)定的住所、穩(wěn)定的收入，并且繳納各種保險(xiǎn)，是這個(gè)地方的常住人口；二是學(xué)生要符合條件，隨遷子女在流入地上幾年學(xué)才能就地參加高考，由各地根據(jù)實(shí)際情況確定；三是城市條件，城市發(fā)展需不需要這個(gè)行業(yè)、需不需要這個(gè)群體，城市能發(fā)展到多大規(guī)模、有多大承載能力，是各地制定“異地高考”方案時(shí)要考慮的因素。

異地高考需要準(zhǔn)入制，這沒有異議，關(guān)鍵是這些準(zhǔn)入條件要合理，并且有很強(qiáng)的操作性。從三大準(zhǔn)入條件看，有些條件就顯得過高，而有些條件又并不具操作性。過高的條件就存在用制度“干掉”你，不具操作性的條件又存在用制度制造“借口”。

異地高考政策的適用對(duì)象一般是農(nóng)民工子女，從家長準(zhǔn)入條件看，要這些為生計(jì)奔波的農(nóng)民工“有穩(wěn)定的工作、穩(wěn)定的住所、穩(wěn)定的收入”，實(shí)在是難為他們了。不可否認(rèn)，農(nóng)民工中也有“農(nóng)民工大款”，但這些畢竟只是極個(gè)別，農(nóng)民工這一群體的特點(diǎn)本來就是“三不穩(wěn)”，現(xiàn)在卻要求他們達(dá)到“三穩(wěn)”，難道不是跟他們作對(duì)嗎？如果不是跟他們作對(duì)，那就是制定政策的人不懂誰是農(nóng)民工！如果制度從源頭上不符合實(shí)際了，這樣的制度只能說是用制度“干掉”你。就如當(dāng)前一些“度身訂做”的招考一樣，就是用制度來做掉不合條件的競爭者。

“城市發(fā)展需不需要這個(gè)行業(yè)、需不需要這個(gè)群體”這個(gè)條件又是一個(gè)值得研究的條件。這里有一個(gè)“城市發(fā)展需不需要這個(gè)行業(yè)、需不需要這個(gè)群體”到底由誰來認(rèn)定，認(rèn)定的依據(jù)又是什么的問題，如果這些界定不了，到時(shí)必然出現(xiàn)報(bào)考資格認(rèn)定混亂的局面。還有一種可能出現(xiàn)的情況，就是如果到時(shí)出現(xiàn)這個(gè)行業(yè)、群體今年需要，到明年又不需要了，這又怎么辦？到時(shí)造成的后果又該怎樣處理？“城市發(fā)展需不需要這個(gè)行業(yè)、需不需要這個(gè)群體”這是一個(gè)不具操作性的準(zhǔn)入條件，也因?yàn)椴痪卟僮餍远苋菀字圃炀芙^農(nóng)民工子女報(bào)考的“借口”。

異地高考準(zhǔn)入需要條件，這些條件需要最大限度地保證公平，而不能出現(xiàn)用制度制造新的高考不公平。因此，這些準(zhǔn)入條件需要先問計(jì)于民，而不能由幾個(gè)根本不懂農(nóng)民工是誰的專家閉門造車。

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