教育部副部長魯昕今天在全國政協(xié)提案辦理協(xié)商會(huì)上表示，教育部將積極推進(jìn)“隨遷高考”政策的落實(shí)，但這個(gè)問題“確實(shí)比較復(fù)雜”，她希望得到政協(xié)委員的理解。

無容置疑，“隨遷高考”拷問的正是國家高校資源的配置問題。它涉及兩個(gè)利益主體，一是輸入地高考群眾，二是輸入地參加高考的農(nóng)民工子女。目前我國高考計(jì)劃和高考教育資源是以省級(jí)為單位進(jìn)行分配的，已經(jīng)延續(xù)了30多年。換句話說，既得利益的各方利益格局清晰、享有資源實(shí)時(shí)間較長，利益穩(wěn)定，政策深入人心。而“隨遷高考”卻是要打破這種制度和既得利益格局，需要高考輸入地群眾做出犧牲，把高考資源中既得的部分利益，無條件讓利于外來務(wù)工的“隨遷子女”。但很顯然，這樣的結(jié)果，不會(huì)自己變成現(xiàn)實(shí)，既得利者更不會(huì)主動(dòng)讓出自己的“好處”，這需要強(qiáng)大有力的外部和上層干預(yù)。即使這樣，這也不是一個(gè)簡單容易的事情。而對(duì)于教育主管部門，既要保證既得者利益，又要處理好增長者如隨遷農(nóng)民工子女利益，也就是既有政策原則不變，不觸及根本矛盾，又想解決“隨遷高考”這一新的問題，就注定了工作的艱苦卓絕和復(fù)雜長期。

本來，隨遷農(nóng)民工子女高考問題，之于教育公平，也就是要使不同出身、不同地域、不同性別的孩子從一開始就應(yīng)該享有同等的受教育權(quán)而言，不是也不應(yīng)該成為問題。因?yàn)閷?duì)于教育公平而言，要想保證人人享有受教育的權(quán)利，隨遷農(nóng)民工子女在遷入地享有當(dāng)?shù)睾⒆右粯拥慕逃透呖嫉臋?quán)益，這樣就不存在所謂接不接受外地孩子高不高考的事情。但現(xiàn)在出現(xiàn)了“隨遷子女高考”的問題，根源之一就是教育主管部門從分配教育資源之初，就人為劃分了地域和人群，自己制造了制度鴻溝，現(xiàn)在又抱著老調(diào)幻想彈出新內(nèi)容，難度可想而知。(第一中國美術(shù)高考網(wǎng)站ms211)

這就好比一鍋煮熟的肉，一個(gè)家長已經(jīng)按照原則把肉分到了孩子的碗里，而且多年如此。但隨著孩子們的長大和情況變化，出現(xiàn)了不能滿足一些孩子需要的新情況，但家長還是按原來的原則把肉舀到孩子們的碗里，然后再要求、請(qǐng)求一些子女再舀出一些給他人，這無疑是碗口奪食，即將進(jìn)肚的肥肉再吐出來。這時(shí)候有幾個(gè)樂意為之？麻煩自然不小。

但也很顯然，在這個(gè)家長分肉過程中，其實(shí)有一個(gè)很簡單免受紛爭的辦法，那就是從新情況出現(xiàn)開始，再往孩子碗里分肉的時(shí)候，就改革分配方法，全面考考慮，按照公平兼顧實(shí)際的原則一次分清，就能從根本上化解分肉的苦惱。應(yīng)用到解決“隨遷高考”的問題上，同樣適用。因?yàn)椤半S遷高考”問題正是由于按省分配高校招生名額，才出現(xiàn)了各省、地區(qū)嚴(yán)格限制外來考生參加考試的問題。而作為高考政策的制定和實(shí)施者——教育部，要想從根本上解決這一問題，最有效最省力的辦法就是重新制定高校招生計(jì)劃，按照實(shí)有人數(shù)和照顧地區(qū)差別的原則，以各地參加高考人數(shù)確定各大學(xué)在當(dāng)?shù)氐膶?shí)際錄取名額，并適當(dāng)向少數(shù)民族和教育相對(duì)落后地區(qū)傾斜（當(dāng)然這只是個(gè)大原則）。這樣就避免了“隨遷高考”難這一教育不公的問題，同時(shí)也避免了所謂的擠占有關(guān)省份高校教育資源的糾紛，更是去除了本是教育資源分配者卻要向被分配者討要資源的尷尬，省卻大量行政資源、少走許多冤枉路。

現(xiàn)在改革已進(jìn)入深水區(qū),改革最大的阻力毫無疑問是來自固有制度當(dāng)中形成的既得利益集團(tuán)。以往修修補(bǔ)補(bǔ)的改革已不能滿足需求，取而代之的則是需要一些根本性的變革。對(duì)于高招考試和招生名額的原則分配重新制定規(guī)則，毫無疑問，就是對(duì)既有制度的根本變革，是對(duì)一些原有受益者利益的革除，阻力天然存在。但這樣的改革，從長遠(yuǎn)看是早晚的事，從當(dāng)前看，更是對(duì)新形勢下教育資源公平更科學(xué)合理的配置。這需要勇氣，也需要睿智。

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