10個(gè)月，對于隨遷子女和家長是希望，但依舊是一個(gè)未知的等待。

兩會(huì)期間，教育部部長袁貴仁在接受媒體采訪時(shí)稱，異地高考問題已進(jìn)入“最后沖刺”階段，10個(gè)月內(nèi)將出臺(tái)方案，但并未透露太多細(xì)節(jié)。

第六次人口普查結(jié)果顯示，中國有2.2億人離開戶籍地遷居異地工作和生活。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地小學(xué)和初中就學(xué)的人數(shù)達(dá)到997.1萬。其中，在公辦小學(xué)和初中就讀的分別占77%和80%。

異地高考成為本屆兩會(huì)眾議的焦點(diǎn)之一。兩會(huì)前夕，隨遷子女家長發(fā)起《取消高考戶籍限制呼吁書》簽名活動(dòng)，并征集到超過9萬個(gè)簽名，呼吁委員、代表們能推動(dòng)異地高考。

全國人大代表、重慶市政協(xié)原副主席陳萬志表示，由于各方面的原因，必須在戶籍所在省份參加高考引起了多方關(guān)注和詬病�，F(xiàn)在打破高考戶籍限制的呼聲很高，這說明，隨著人口流動(dòng)增加，公民追求公平的意識在提高�！霸谒械墓嚼�，機(jī)會(huì)公平最重要�！标惾f志說。

這種背景下，袁貴仁部長的上述表態(tài)算是邁進(jìn)了一步。

21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為，國家如果只給出放寬戶籍限制的思路，再由各地因地制宜提出具體方案，解決矛盾突出地區(qū)的異地高考問題，前景是很不樂觀的。

熊丙奇表示，在出臺(tái)的文件中，應(yīng)該明確具體方案，以及實(shí)施的路線圖、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。另外，還有必要從高考改革角度，來構(gòu)思怎樣實(shí)現(xiàn)異地高考，如果我國能推進(jìn)基于統(tǒng)一測試基礎(chǔ)之上的高校完全自主招生，高考就變?yōu)樯鐣?huì)化考試，根植于集中錄取制度上的戶籍報(bào)名限制，也就自然不存在了。

中國教育科學(xué)研究院研究員、教育學(xué)博士儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，各地還是要根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r來確定這個(gè)閘門應(yīng)放多大，一線城市在外來人口比較集中的情況下，可適當(dāng)將年限提高一些，即便是北京、上海、廣東三地的情況都不同。而從長遠(yuǎn)而言，實(shí)現(xiàn)全國范圍招生錄取機(jī)會(huì)的平等是大目標(biāo)。

解決異地高考難題只是“教育公平”中的一部分。(第一中國美術(shù)高考網(wǎng)站ms211)

溫家寶總理在政府工作報(bào)告中稱，2012年要促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，資源配置要向中西部、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)和城市薄弱學(xué)校傾斜。

而教育不公平的許多問題其本質(zhì)還是社會(huì)問題，其最重要的一點(diǎn)就在于城鄉(xiāng)差距。(第一中國美術(shù)高考網(wǎng)站ms211)

一項(xiàng)權(quán)威調(diào)查研究成果顯示，農(nóng)村學(xué)生在重點(diǎn)大學(xué)所占的比例呈下降趨勢，影響教育機(jī)會(huì)均等的階層差距在近年來愈發(fā)凸顯，城鄉(xiāng)之間的巨大差距成為我國最主要、最顯著的教育差距。

其次是校際差距越來越大，也就是優(yōu)秀教師、優(yōu)質(zhì)生源過分集中，阻礙了教育均衡發(fā)展，難以實(shí)現(xiàn)教育公平。農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校與城鎮(zhèn)學(xué)校、各類名校，差距越來越大。薄弱學(xué)校招不來學(xué)生，教師大量外流，教育資源閑置，或者不能夠充分利用，不僅是對教育資源的巨大浪費(fèi)，還會(huì)引發(fā)更多的社會(huì)矛盾。

“其實(shí)，近幾年，相關(guān)部門也做了大量工作，比如通過采取‘教師定期輪換流動(dòng)制’，加強(qiáng)地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間師資力量的均衡發(fā)展等措施，但效果并不明顯�！眱�(chǔ)朝暉表示。

政府是維護(hù)和促進(jìn)教育公平的社會(huì)主體，在縮小教育差距、增進(jìn)教育公平上承擔(dān)著主要責(zé)任。制定公平的分配規(guī)則，加強(qiáng)對資源分配過程的監(jiān)督，通過制度改革和政策調(diào)整，克服那些明顯影響、損害教育公正的制度性因素，政府完全是大有可為的。

“政府提出‘保障民生’，根本還是‘保障民權(quán)’，就是保障人與人權(quán)利的平等，這才是最重要的問題�！币晃唤逃缛耸勘硎�。

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