10個月，對于隨遷子女和家長是希望，但依舊是一個未知的等待。

兩會期間，教育部部長袁貴仁在接受媒體采訪時稱，異地高考問題已進入“最后沖刺”階段，10個月內(nèi)將出臺方案，但并未透露太多細節(jié)。

第六次人口普查結(jié)果顯示，中國有2.2億人離開戶籍地遷居異地工作和生活。據(jù)統(tǒng)計，2010年，進城務工人員隨遷子女在流入地小學和初中就學的人數(shù)達到997.1萬。其中，在公辦小學和初中就讀的分別占77%和80%。

異地高考成為本屆兩會眾議的焦點之一。兩會前夕，隨遷子女家長發(fā)起《取消高考戶籍限制呼吁書》簽名活動，并征集到超過9萬個簽名，呼吁委員、代表們能推動異地高考。

全國人大代表、重慶市政協(xié)原副主席陳萬志表示，由于各方面的原因，必須在戶籍所在省份參加高考引起了多方關(guān)注和詬病�，F(xiàn)在打破高考戶籍限制的呼聲很高，這說明，隨著人口流動增加，公民追求公平的意識在提高�！霸谒械墓嚼铮瑱C會公平最重要。”陳萬志說。

這種背景下，袁貴仁部長的上述表態(tài)算是邁進了一步。

21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，國家如果只給出放寬戶籍限制的思路，再由各地因地制宜提出具體方案，解決矛盾突出地區(qū)的異地高考問題，前景是很不樂觀的。

熊丙奇表示，在出臺的文件中，應該明確具體方案，以及實施的路線圖、時間節(jié)點。另外，還有必要從高考改革角度，來構(gòu)思怎樣實現(xiàn)異地高考，如果我國能推進基于統(tǒng)一測試基礎(chǔ)之上的高校完全自主招生，高考就變?yōu)樯鐣荚�，根植于集中錄取制度上的戶籍報名限制，也就自然不存在了�?/p>

中國教育科學研究院研究員、教育學博士儲朝暉認為，各地還是要根據(jù)當?shù)氐那闆r來確定這個閘門應放多大，一線城市在外來人口比較集中的情況下，可適當將年限提高一些，即便是北京、上海、廣東三地的情況都不同。而從長遠而言，實現(xiàn)全國范圍招生錄取機會的平等是大目標。

解決異地高考難題只是“教育公平”中的一部分。(第一中國美術(shù)高考網(wǎng)站ms211)

溫家寶總理在政府工作報告中稱，2012年要促進義務教育均衡發(fā)展，資源配置要向中西部、農(nóng)村、邊遠、民族地區(qū)和城市薄弱學校傾斜。

而教育不公平的許多問題其本質(zhì)還是社會問題，其最重要的一點就在于城鄉(xiāng)差距。(第一中國美術(shù)高考網(wǎng)站ms211)

一項權(quán)威調(diào)查研究成果顯示，農(nóng)村學生在重點大學所占的比例呈下降趨勢，影響教育機會均等的階層差距在近年來愈發(fā)凸顯，城鄉(xiāng)之間的巨大差距成為我國最主要、最顯著的教育差距。

其次是校際差距越來越大，也就是優(yōu)秀教師、優(yōu)質(zhì)生源過分集中，阻礙了教育均衡發(fā)展，難以實現(xiàn)教育公平。農(nóng)村學校、薄弱學校與城鎮(zhèn)學校、各類名校，差距越來越大。薄弱學校招不來學生，教師大量外流，教育資源閑置，或者不能夠充分利用，不僅是對教育資源的巨大浪費，還會引發(fā)更多的社會矛盾。

“其實，近幾年，相關(guān)部門也做了大量工作，比如通過采取‘教師定期輪換流動制’，加強地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間師資力量的均衡發(fā)展等措施，但效果并不明顯�！眱Τ瘯煴硎�。

政府是維護和促進教育公平的社會主體，在縮小教育差距、增進教育公平上承擔著主要責任。制定公平的分配規(guī)則，加強對資源分配過程的監(jiān)督，通過制度改革和政策調(diào)整，克服那些明顯影響、損害教育公正的制度性因素，政府完全是大有可為的。

“政府提出‘保障民生’，根本還是‘保障民權(quán)’，就是保障人與人權(quán)利的平等，這才是最重要的問題。”一位教育界人士表示。

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