陳重華接受杭州媒體采訪

杭州網(wǎng)訊 隨著大量城市流動(dòng)人口和進(jìn)城農(nóng)民工在異地工作時(shí)間的推移，其子女在流入地參加高考的問(wèn)題日益迫切。近日，全國(guó)政協(xié)委員、杭州市人大常委會(huì)副主任陳重華在接受杭州媒體采訪時(shí)，針對(duì)流動(dòng)人員子女高考難的問(wèn)題，提出了寶貴的建議。

按照我國(guó)現(xiàn)行高招制度，考生必須在本人戶籍所在地報(bào)名并參加高考。

而由于我國(guó)高考試卷全國(guó)不統(tǒng)一，那些長(zhǎng)期在大城市工作的外來(lái)人員家庭，事實(shí)上在戶籍地已經(jīng)沒(méi)有了家，其孩子在大城市借讀上學(xué)卻無(wú)法在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖迹卦荚囉忠驅(qū)W習(xí)的課程不一樣而缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，這給流動(dòng)人員子女參加高考造成很大困擾。

2009年，教育部出臺(tái)了“異地借考”政策：“因公長(zhǎng)期在非戶籍所在省(區(qū)、市)工作的人員或其隨身子女，確需在其工作或?qū)W習(xí)地借考的，在兩地試卷相同的前提下，由考生向工作或?qū)W習(xí)單位所在地及戶籍所在地的省級(jí)招辦提出申請(qǐng)并經(jīng)同意后，可在考生工作或?qū)W習(xí)所在地的省(區(qū)、市)辦理借考手續(xù)，參加考試�？忌鹁淼脑u(píng)閱及錄取事宜由其戶籍所在地省級(jí)招辦處理�！�

“但事實(shí)上，此政策并不能完全解決流動(dòng)人員子女高考難的問(wèn)題�！标愔厝A分析道：能夠符合這個(gè)“異地借考”政策條件的人少之又少，同時(shí)大量“非因公”的流動(dòng)人員子女高考的問(wèn)題沒(méi)有涉及。

“兩地試卷相同”而且“提出申請(qǐng)并經(jīng)所在地和戶籍地省招辦同意”等前提條件，更給這一政策落實(shí)帶來(lái)阻力。

傾聽(tīng)來(lái)自弱勢(shì)群體的呼聲，切實(shí)解決流動(dòng)人員子女高考難題，是管理和服務(wù)外來(lái)務(wù)工人員的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

陳重華為此提出建議：改革現(xiàn)行以當(dāng)?shù)貞艏疄楸匾獥l件的高招政策。

其中一項(xiàng)改革內(nèi)容為，憑父母或其中一方三年及以上的暫住證、雇用合同及考生三年及以上實(shí)際學(xué)習(xí)地學(xué)籍證明作為在非戶籍地高考報(bào)考的條件，從而使考生的報(bào)考地與考生的學(xué)習(xí)、父母的工作地一致。

同時(shí)配套改革措施，包括國(guó)家教育部門按實(shí)際情況，重新調(diào)整各省區(qū)高考招錄名額，以及調(diào)整各地名牌大學(xué)的招生資源分配名額等，力求同等水平的考生在不同省參加高考有一個(gè)大致均等的錄取可能。

在改革尚未實(shí)現(xiàn)之前，還可考慮普通高考仍恢復(fù)由全國(guó)統(tǒng)一命題，統(tǒng)一組織考試。這樣可以實(shí)現(xiàn)考生自主在其學(xué)習(xí)生活的地區(qū)讀書、回戶籍地參加高考�；蛘哌M(jìn)而放開(kāi)異地借考，將考生的考試成績(jī)轉(zhuǎn)送到戶籍所在地，參加戶籍所在省的統(tǒng)一錄取。

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