陳先生的女兒今年參加完高考，成績不理想，他想選擇中外合作辦學(xué)讓孩子直接出國。“看了不少中外合作辦學(xué)的項目，校方的承諾都很誘人，但是心里就是沒什么底，擔(dān)心萬一上當(dāng)受騙搭上的可不光是金錢，還有孩子的前途�！备铌愊壬鷵�(dān)心的是，不太了解“辦學(xué)許可證”、“項目批準(zhǔn)書”這些專業(yè)術(shù)語的他，對于如何核實這些項目的真?zhèn)�，根本不知從何入手�！跋Ｍ麌蚁嚓P(guān)部門替我們把好關(guān)，學(xué)生和家長才能大膽選擇。”

高等教育中外合作辦學(xué)項目的主要問題

根據(jù)某網(wǎng)站的調(diào)查，公眾反映的有關(guān)高等教育中外合作辦學(xué)項目的主要問題主要集中在：引進(jìn)的教育資源良莠不齊；外聘教師資質(zhì)水平參差不齊，缺乏有效管理；招生管理不完善；有些中外合作辦學(xué)條件差，辦學(xué)質(zhì)量不高；學(xué)生認(rèn)為高額學(xué)費交得不值；有家長反映不能取得外方學(xué)位，或者出國繼續(xù)學(xué)習(xí)沒有保證、承諾不能兌現(xiàn)，等等。

記者了解到，在教育部2004年公布的“授予國外學(xué)位與香港特別行政區(qū)學(xué)位的合作辦學(xué)項目名單”中，外方合作學(xué)校只有為數(shù)不多在其所在國排名靠前，屬于世界知名大學(xué)的更少，多是規(guī)模小、名氣不大的學(xué)校，甚至還有一些不被所在國社會、專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可的“文憑工廠”和“野雞大學(xué)”混入我國，影響了中外合作辦學(xué)的聲譽(yù)。還有一些“標(biāo)簽型”的合作辦學(xué)項目也較為常見，即國內(nèi)的高校只在文憑和證書的授予上同國外學(xué)校合作，并沒有實質(zhì)引進(jìn)國外教材，國外高校僅派一兩名老師過來，99%以上的課程都是中國老師授課。

此外，一些實際辦學(xué)者反映，在合作辦學(xué)過程中，由于政策法規(guī)的不完善，使得合作辦學(xué)在公益性原則與營利性動機(jī)之間矛盾突出，導(dǎo)致辦學(xué)成本難以“陽光核算”以及經(jīng)濟(jì)收益“隱性化”等問題，也成為制約高等教育中外合作辦學(xué)的瓶頸。

有專家指出，當(dāng)前，高等教育中外合作辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，相關(guān)政策和法規(guī)也逐步完善，但尚未形成國家宏觀調(diào)控機(jī)制與市場運作機(jī)制協(xié)同作用下引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源并進(jìn)行有效利用和管理的科學(xué)運行機(jī)制，導(dǎo)致在合作辦學(xué)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源中出現(xiàn)很多問題。其中，外方合作院校資質(zhì)參差不齊，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源總量較少；缺乏宏觀調(diào)控和引導(dǎo)，區(qū)域發(fā)展不平衡，學(xué)科和專業(yè)設(shè)置低水平重復(fù)；“重審批，輕管理”，教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管和評估體制不健全；高等教育的“公益性”與“盈利性”之間矛盾突出，合作辦學(xué)的“公益性原則”難以充分體現(xiàn)；招生管理存在漏洞，學(xué)位認(rèn)證制度不完善是最為突出的幾個問題。

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