時(shí)間:2010-08-27 來源:高考 錄入:ms211中國(guó)美術(shù)高考網(wǎng)
截至今年4月13日,我國(guó)境內(nèi)共有各類中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目1218個(gè),從以寧波諾丁漢大學(xué)為代表的“獨(dú)立設(shè)置的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)模式”,到以吉林大學(xué)—萊姆頓學(xué)院為代表的“中外合作二級(jí)學(xué)院模式”,再到以“集美大學(xué)—美國(guó)庫(kù)克大學(xué)合作辦學(xué)項(xiàng)目”為代表的“中外合作辦學(xué)項(xiàng)目模式”,我國(guó)的中外合作辦學(xué)百家爭(zhēng)鳴,當(dāng)然,取得了大發(fā)展的同時(shí),也頗出現(xiàn)了一些不盡如人意之處。
【問題一】 “我屬于留學(xué)生嗎?”
侯女士畢業(yè)于西安外國(guó)語大學(xué),后在寧波諾丁漢大學(xué)攻讀國(guó)際管理專業(yè)碩士,并在學(xué)期末赴英國(guó)學(xué)習(xí)一個(gè)月,獲諾丁漢大學(xué)碩士學(xué)位后到北京就職。工作三年,侯女士遲遲無法落戶北京。根據(jù)《公安部關(guān)于辦理出國(guó)留學(xué)人員戶口登記問題的通知》,不屬于國(guó)家統(tǒng)一分配的留學(xué)回國(guó)人員,可憑護(hù)照和接收地市、縣以上人事部門的證明在接收地派出所辦理落戶手續(xù)。但,僅在英國(guó)學(xué)習(xí)過一個(gè)月的侯女士是否屬于留學(xué)生?這個(gè)問題仍頗具爭(zhēng)議。
【問題二】 “能招合作辦學(xué)項(xiàng)目的畢業(yè)生嗎?”
魏先生是吉林省長(zhǎng)春市一家合資企業(yè)的中方負(fù)責(zé)人,談及中外合作辦學(xué),魏先生的第一反應(yīng)是“合作辦學(xué),怕是野雞大學(xué)”。在他看來,國(guó)外的大學(xué)水平、質(zhì)量參差不齊,與什么樣的大學(xué)合作非常關(guān)鍵。他說,“咱們咋沒見過哈佛、耶魯搞過這種東西呢。在招聘員工的時(shí)候,招不招畢業(yè)于合作辦學(xué)項(xiàng)目的畢業(yè)生,始終困擾我,主要是他們的學(xué)歷的真?zhèn)、他們受教育的質(zhì)量實(shí)在是讓人‘霧里看花’。”
【問題三】 “如何核實(shí)合作辦學(xué)項(xiàng)目真?zhèn)??/strong>
陳先生的女兒今年參加完高考,成績(jī)不理想,他想選擇中外合作辦學(xué)讓孩子直接出國(guó)!翱戳瞬簧僦型夂献鬓k學(xué)的項(xiàng)目,校方的承諾都很誘人,但是心里就是沒什么底,擔(dān)心萬一上當(dāng)受騙搭上的可不光是金錢,還有孩子的前途!备铌愊壬鷵(dān)心的是,不太了解“辦學(xué)許可證”、“項(xiàng)目批準(zhǔn)書”這些專業(yè)術(shù)語的他,對(duì)于如何核實(shí)這些項(xiàng)目的真?zhèn),根本不知從何入手。“希望?guó)家相關(guān)部門替我們把好關(guān),學(xué)生和家長(zhǎng)才能大膽選擇!
高等教育中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的主要問題
根據(jù)某網(wǎng)站的調(diào)查,公眾反映的有關(guān)高等教育中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的主要問題主要集中在:引進(jìn)的教育資源良莠不齊;外聘教師資質(zhì)水平參差不齊,缺乏有效管理;招生管理不完善;有些中外合作辦學(xué)條件差,辦學(xué)質(zhì)量不高;學(xué)生認(rèn)為高額學(xué)費(fèi)交得不值;有家長(zhǎng)反映不能取得外方學(xué)位,或者出國(guó)繼續(xù)學(xué)習(xí)沒有保證、承諾不能兌現(xiàn),等等。
記者了解到,在教育部2004年公布的“授予國(guó)外學(xué)位與香港特別行政區(qū)學(xué)位的合作辦學(xué)項(xiàng)目名單”中,外方合作學(xué)校只有為數(shù)不多在其所在國(guó)排名靠前,屬于世界知名大學(xué)的更少,多是規(guī)模小、名氣不大的學(xué)校,甚至還有一些不被所在國(guó)社會(huì)、專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可的“文憑工廠”和“野雞大學(xué)”混入我國(guó),影響了中外合作辦學(xué)的聲譽(yù)。還有一些“標(biāo)簽型”的合作辦學(xué)項(xiàng)目也較為常見,即國(guó)內(nèi)的高校只在文憑和證書的授予上同國(guó)外學(xué)校合作,并沒有實(shí)質(zhì)引進(jìn)國(guó)外教材,國(guó)外高校僅派一兩名老師過來,99%以上的課程都是中國(guó)老師授課。
此外,一些實(shí)際辦學(xué)者反映,在合作辦學(xué)過程中,由于政策法規(guī)的不完善,使得合作辦學(xué)在公益性原則與營(yíng)利性動(dòng)機(jī)之間矛盾突出,導(dǎo)致辦學(xué)成本難以“陽光核算”以及經(jīng)濟(jì)收益“隱性化”等問題,也成為制約高等教育中外合作辦學(xué)的瓶頸。
有專家指出,當(dāng)前,高等教育中外合作辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,相關(guān)政策和法規(guī)也逐步完善,但尚未形成國(guó)家宏觀調(diào)控機(jī)制與市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制協(xié)同作用下引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源并進(jìn)行有效利用和管理的科學(xué)運(yùn)行機(jī)制,導(dǎo)致在合作辦學(xué)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源中出現(xiàn)很多問題。其中,外方合作院校資質(zhì)參差不齊,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源總量較少;缺乏宏觀調(diào)控和引導(dǎo),區(qū)域發(fā)展不平衡,學(xué)科和專業(yè)設(shè)置低水平重復(fù);“重審批,輕管理”,教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管和評(píng)估體制不健全;高等教育的“公益性”與“盈利性”之間矛盾突出,合作辦學(xué)的“公益性原則”難以充分體現(xiàn);招生管理存在漏洞,學(xué)位認(rèn)證制度不完善是最為突出的幾個(gè)問題。
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