日前，接到《考試違規(guī)處理告知書》時，高考成績709分的小玉（化名）落淚了，等她來到石市華通高考補習學校（簡稱華通學校），才知道并不是她一人接到該告知書，加上另一所高考補習學校，被河北省教育考試院做出考試成績無效處理的學生竟達百人。

河北省教育考試院高招咨詢服務(wù)處負責人表示，經(jīng)查證實這些高考生通過偽造證件、證明、檔案及其他材料獲得考試資格和考試成績，構(gòu)成考試作弊，于是做出處理。這些考生涉及邯鄲、邢臺、張家口、滄州、石家莊等地。

■考生家長們搜集了大量資料，稱為將來維權(quán)做準備

百名高考生考試作弊？

小玉是華通學校的高考生，7月26日，當她從學校拿到自己的《考試違規(guī)處理告知書》時，止不住涌出了淚水。她高考成績709分，是該校71名考生中的狀元，在“煤企優(yōu)秀青年”考生中成績名列第二。

小玉出示的一份加蓋有河北省教育考試院公章的《考試違規(guī)處理告知書》顯示：在2010年普通高校招生所有科目考試中，通過偽造證件、證明、檔案及其他材料獲得考試資格和考試成績。按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》的有關(guān)規(guī)定，你的行為已構(gòu)成考試作弊，我院將按照相關(guān)規(guī)定對你進行相應(yīng)處理。如你對該違規(guī)事實有異議，可在收到本告知書之日起5日內(nèi)，向我院提出書面申辯材料。

《考試違規(guī)處理告知書》落款日期為2010年7月19日。小玉說：“其實，考試院早就把告知書發(fā)到華通學校了，要不是同學轉(zhuǎn)告，我還一直不知道這回事�！�

當小玉到校取告知書時，才發(fā)現(xiàn)很多同學同樣遇到此事，而且，經(jīng)向石市勝文高考補習學校（簡稱勝文學校）的考生打聽消息，得知那里也出事了。經(jīng)大家統(tǒng)計并留下聯(lián)系方式的，就有100名考生。

棄錄考生被認定“煤企優(yōu)秀青年”身份有假

華通學校部分考生拿到《考試違規(guī)處理告知書》后，校方給大家召開了一個小培訓，告訴考生一定要進行復(fù)議，并稱復(fù)議勝出的可能性很大。

小玉說：“針對復(fù)議中省考試院有可能提出的問題，華通學校給每位考生發(fā)放了一張應(yīng)對復(fù)議內(nèi)容的單子，做好了提前應(yīng)對準備。”

在省考試院進行復(fù)議時，省考試院認定考生根本沒在煤礦工作的經(jīng)歷，“煤企優(yōu)秀青年”身份有假。復(fù)議后，省考試院發(fā)出《考試違規(guī)處理決定書》，給予當次報名參加考試的考生各科成績無效處理。

取消考試成績意味著孩子被棄錄了，家長們急了，“孩子檔案中的證件、證明等材料，在考試院認定造假之前，學生和家長從不知情，即使存在造假，那么學校也應(yīng)承擔這個責任�！�

由于這些孩子從邯鄲、邢臺、滄州、張家口等地來石市這兩所學校上補習班，多是通過朋友介紹，于是，考生家長們從各地趕往石家莊，欲找華通學校、勝文學校討要說法。

后來，許國勝從其他考生家長那里得知，韓增新通知一些被查處考生的家長到滄州黃驊退還學費。緊接著，再次有人舉報了設(shè)在張家口蔚縣煤企對口招生的考點，隨著舉報面擴大，引發(fā)了大批高考生被查處。

記者調(diào)查

考生：在材料上簽字不許看內(nèi)容

對于考生和家長們對“檔案材料不知情”一說，考生小玉說：“別說自己對檔案中材料不知情，就連我們高考報名時，也頗有一種神秘感。去年冬天的一個晚上被老師叫起來上了一輛車，上車后，老師才告訴大家是去張家口蔚縣�！�

當晚，有學生還在車上與老師開玩笑：“不會把我們賣了吧�！�

省考試院對考生的《考試違規(guī)處理決定書》上顯示，考生通過偽造證件、證明、檔案及其他材料獲得考試資格和考試成績。學生和家長反駁稱，家長和考生一概不知，考生不是參與者，而是受害者。

考生家長許國勝稱，去年7月份，接到華通學校的招生簡章，按定向招生并經(jīng)過考試進入華通學校學習，該學校承諾考生大都能考取本科，并收取9000元學費，1700元雜費，高考后一旦被大學錄取，再向華通學校一次性交3萬元培養(yǎng)費。學校并沒有向家長說明學生必須符合“在煤炭企業(yè)工作兩年以上優(yōu)秀青年”這樣的標準。

考生小玉回憶說：“在華通學校上學期間，確實被老師叫去簽過兩次名字，一次是在高考體檢表上簽字，另一次簽名是被老師蓋住紙上的內(nèi)容，只讓在右下角簽名。當時，有學生問老師簽名干什么，老師告知反正是為學生好，只管簽字就可以了�！�

學生和家長們紛紛認為，也許就是這次簽名，認定了學生造假行為。

補習學校：校長稱是代考生辦手續(xù)

昨日，記者就考生反映情況與華通學校校長韓增新取得聯(lián)系求證此事。韓增新表示，為考生辦理“煤炭企業(yè)優(yōu)秀青年”身份一事，確系學校為考生代辦，而且也告知過考生和家長。

對于這些被省考試院處理的考生，韓增新說，希望考生和家長們不要再找了，能理智對待此事。

記者看到，雖然勝文學校部分考生也被曝出偽造檔案被高招棄錄，但位于槐安路與育才街交口附近的勝文學校招生辦公室，仍在接待著絡(luò)繹不絕前來咨詢的復(fù)讀生。

昨日，勝文學校招生辦公室負責人表示，涉及今年被省考試院認定學生造假事宜，她會隨時配合上級部門調(diào)查，而且，在沒有上級部門允許時不能接受采訪。

記者通過電話與勝文學校校長韓英輝取得聯(lián)系，韓英輝稱涉及到學校的問題，自有上級部門進行處理，隨后便掛斷電話。

省考試院：有關(guān)部門介入正在調(diào)查

昨日，河北省教育考試院高招咨詢服務(wù)處負責人表示，一些考生被查處系有人舉報，而后經(jīng)查實并做出處理。

對于被棄錄的考生，該負責人說，“今年錄取的希望是沒有了，只能等明年再考了，孩子補習一年課程交這么高費用，家長就一點不知道為啥？”

省考試院有關(guān)人士透露，目前，已經(jīng)由紀檢部門組成調(diào)查組，正在對事件進行調(diào)查。（文并攝/記者 李強）

有教育界人士認為，事件暴露出了社會力量辦學培訓機構(gòu)易批難管的問題——

社會辦學健康發(fā)展需監(jiān)管

石市華通學校、勝文學校曝出大批高考生偽造證明、證件、檔案及材料，被河北省教育考試院查實并做出處理后，兩學校負責人對被查處學生已進行全額退費。

然而，事件并未結(jié)束，考生一年的心血白費，社會力量辦學暴露出的一些監(jiān)管難題也浮出水面。有教育界人士呼吁多部門聯(lián)動加大監(jiān)管力度，以遏制類似事件發(fā)生。

■事發(fā)后，補習學校發(fā)短信給考生家長應(yīng)對“被棄錄”，但省考試院最終認定考生作弊

最新進展

補習學校退還被查考生學費

隨著石市華通學校、勝文學校部分高考生被省教育考試院查實偽造證明、檔案，并被取消高考錄取資格，眾多學生家長從滄州、邯鄲、張家口、邢臺等地趕來石家莊，力圖了解事件背后的原因。

滄州籍考生的家長許國勝說，7月29日，華通學校校長韓增新就曾發(fā)手機短信稱，讓轉(zhuǎn)告所有在華通學校就讀的滄州籍學生，讓大家記住兩個時間節(jié)點，一是2008年7月，考生在天鑫源企業(yè)工作；二是2009年9日，單位委托華通學校培養(yǎng)，并非華通學校招生。

“這是一個不好的信號，接到這個短信時，其實還沒有人通知我的孩子被省考試院查處的消息。”許國勝說，打電話詢問韓增新，才得知出事了。

后來，許國勝從其他考生家長那里得知，韓增新通知一些被查處考生的家長到滄州黃驊退還學費。

退費現(xiàn)場，韓增新表示，“事情已弄不成了”，便紛紛給大家退還了以前所收學費。

邯鄲籍35名就讀勝文學校的學生，今年高考后同樣被省考試院查處。昨日，邯鄲籍35名考生的家長們紛紛說：“事發(fā)后，學校領(lǐng)導趕到邯鄲，對已收學費進行了退還�！�

盡管學費已經(jīng)退回，但事件仍未結(jié)束。

學生家長心疼孩子在復(fù)習的一年中付出的心血，認為這是學校造成的。

考生家長許國勝稱，據(jù)他所知被查處的考生可能不止100人，而是近200人，今年以“煤企優(yōu)秀青年”身份參加對口招生的高考生有411人，那么，除已被查處人員外還有沒有偽造檔案者？

據(jù)省考試院的說法，相關(guān)部門仍在調(diào)查中。

玄機揭秘

“煤企優(yōu)秀青年”有限定條件

考生家長們從各方得到消息稱，今年報考煤企專業(yè)對口招生學生被查處，第一個被查處的是邢臺籍考生，舉報人舉報邢臺籍考生的煤企優(yōu)秀青年身份材料，系從平鄉(xiāng)縣煤礦辦理的，而平鄉(xiāng)縣根本沒有這家煤礦。

緊接著，再次有人舉報了設(shè)在張家口蔚縣煤企對口招生的考點，隨著舉報面擴大，引發(fā)了大批高考生被查處。

為什么眾多考生假冒“煤企優(yōu)秀青年”報考對口礦業(yè)院校？背后有何玄機？什么是煤炭企業(yè)優(yōu)秀青年？

河北省教育考試院編印的2010年版《河北省普通高校招生報考指南》一書，在“報考對口招生院校的考生應(yīng)具備哪些基本條件”一款中增加了對煤炭企業(yè)優(yōu)秀青年概念解釋：煤炭企業(yè)優(yōu)秀青年要求年齡在30歲及其以下，工齡在兩年及其以上，經(jīng)所在企業(yè)同意，持單位介紹信和與所在企業(yè)縣團級及以上人事管理部門簽訂的培養(yǎng)協(xié)議一式三份（所在企業(yè)、考生、報考院校各一份）報名，大學畢業(yè)后回原企業(yè)工作。報名點負責審核協(xié)議書原件，并復(fù)印留存。

“煤企優(yōu)秀青年”報考對口院校優(yōu)惠多

眾多考生假冒“煤企優(yōu)秀青年”報考對口招生院校，可能與“煤企優(yōu)秀青年”享有多項優(yōu)惠政策有關(guān)。

首先，對口單獨招生院校每年都有單獨招生計劃，比如，今年計劃在河北招生1000名煤炭對口考生，如果報名者才500人，那么，意味著500名報考者無論高考成績好與差均能被錄取。

其次，報考煤炭對口招生院校學生，高考科目僅有數(shù)學、語文、英語、專業(yè)課四門，較報考普通高校的高考科目不同。

再者，煤炭作為我國能源的主體，其健康發(fā)展關(guān)系著國民經(jīng)濟和能源安全大局。

煤炭對口單獨招生作為教育部特別批準的政策，為煤炭企業(yè)培養(yǎng)了大批適應(yīng)發(fā)展需求“招得來、回得去、留得住”的應(yīng)用型人才，對促進煤炭工業(yè)的持續(xù)、科學發(fā)展具有重要意義。

對此，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局人事司、教育部高校學生司本�？普猩�處、中國煤炭教育協(xié)會等部門、單位的負責人均表示，國家為培養(yǎng)煤炭專業(yè)人才，提供了諸多優(yōu)惠政策。

巨額補習費后暗藏秘密

盡管考生家長們稱，送孩子去補習學校之前并不知道“煤企優(yōu)秀青年”之事，但補習的神秘讓不少人心中充滿疑問。

考生家長出示的一份勝文學校2009年招生簡章顯示，簡章中“保證高考取得本一、本二通知書”。

勝文學校與學生簽訂的招生協(xié)議書顯示，雙方互約，甲方學校負責組織乙方高考報名有關(guān)事宜，2010年高考中，如果乙方未取得本一、本二相關(guān)單招院校錄取通知書，甲方只收取乙方6000元學費；乙方學生于2009年入學時先交28000元，2010年拿到本一本二錄取通知書時再交22000元。

考生家長們分析，高收費的背后有著不可告人的秘密。邯鄲籍35名考生在被查處后，在眾多家長強逼下，學校說出實情，系從邯鄲縣常勝煤礦為學生們辦理了“煤企優(yōu)秀青年”的證明手續(xù)。

家長們通過邯鄲縣安監(jiān)局了解到，該礦在六年前已破產(chǎn)不存在了。另外，滄州籍考生家長許國勝稱，孩子高考被查處后他也曾咨詢過華通學校的韓校長，得知學校從石市欒城縣一煤廠為考生辦理了“煤企優(yōu)秀青年”身份證明手續(xù)。

家長們說：“去年，勝文學校在邯鄲招生時帶著往屆考生現(xiàn)場游說，宣傳單上還印有往屆已考上對口大學的學生照片、準考證號、身份證號。”事后，家長們醒過神兒來分析，夸大的招生承諾、高額的收費，背后肯定隱藏著一些貓膩。有關(guān)部門應(yīng)對這樣的辦學機構(gòu)加大監(jiān)管力度。

延伸思考

社會辦學機構(gòu)易批難管

有教育界人士認為，此事暴露出了社會力量辦學培訓機構(gòu)的監(jiān)管難題。

昨日，河北省教育考試院高招咨詢服務(wù)處一位工作人員介紹，衡水有一個空乘人員培訓機構(gòu)，沒有任何條件，一年交7500元費用就可入學，一聽就是騙人的，哪有招空乘人員不需要五官、身高條件的，然而，就是這樣一個培訓機構(gòu)還是經(jīng)教育、物價部門批準的。

后來，這個培訓機構(gòu)跑到廊坊去辦學了，明明知道這是騙人的，教育招生部門卻只能認定不正規(guī)，畢竟還涉及到物價部門審批的收費許可證，至于招生過程中是否涉及觸犯法律，無法定性。

目前，對于社會力量辦學的審批權(quán)限，�？埔韵罗k學機構(gòu)，區(qū)、市兩級教育部門即可審批；�？埔陨蟿t由省級教育行政部門審批。審批很容易，但監(jiān)管起來卻并不容易。

社會辦學需多部門監(jiān)管

一個不爭的事實是，自2008年國家教育部規(guī)定，不允許國有公辦教育資源辦培訓班以來，大量高考落榜生只能尋找第三方社會力量辦學機構(gòu)復(fù)讀。而社會力量辦學機構(gòu)的規(guī)范，亟待解決。

今年2月份，山西媒體報道，山西相關(guān)部門取消了204名假冒“煤企優(yōu)秀青年”報考煤礦院校的錄取資格。

教育界有關(guān)人士提出，讓社會力量辦學機構(gòu)健康、有序地發(fā)展，需要加大對社會力量辦學機構(gòu)的監(jiān)督、監(jiān)管，并且要多部門聯(lián)動，以此凈化辦學質(zhì)量。（文并攝/記者 李強）

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